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深入推进管办评分离改革,是解决高等教育后大众化过程中出现的主要矛盾、遵循高等教育由后大众化向普及化阶段过渡基本规律、推进现代大学制度建设进程的应然和必然。正确处理政府、高校、社会三者间的关系,是深入推进管办评分离改革的核心命题。伯顿·R·克拉克的“三角协调模型”对认识和构建政府、高校、社会之间的关系提供了较好的视角,但该模型中三者“既互相排斥又互相牵制”的关系认识已不能很好地解释政府、高校、社会三者“平等、双向、互动、协同”的新型关系。为此,我们