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唯物辩证法告诉我们,事物的发展是对立物斗争的结果。从某种程度上说,城市管理的实质就是管理者与被管理者之间的斗争。通过斗争使市民素质得到提升、生活环境得到改善,城市整体更加宜居。街道上经常存在乱贴乱画、乱扯乱挂、乱泼乱倒、乱停乱放、乱搭乱建等“十乱”现象,这是城市管理者每天必须面对的工作,也是必须解决的问题。