预算作为企业现代管理的一种模式，可以引导和控制企业的经济活动有序进行，是将企业活动导向预定目标的有力工具，以最经济有效的方式实现企业预期目标。它作为一项内部控制，在企业中已经普遍施行，是执行时间较早、较普遍的一项内部控制措施，但现行预算管理与内部控制框架下的全面预算控制还存在较大的差距。　　一、预算管理在企业管理中发挥的作用　　预算通过引导和控制企业经济活动，使企业经营达到预期目标，预算通过规划与控制引导企业经济有序地进行，作为一种数量化的详细计划，它是对未来活动的细致、周密的安排，是未来经营活动的依据。预算不仅体现了企业的战略思想，更是把企业战略目标和战略计划予以延伸、拓展、细化，使之成为可操作、可实施的有效形式。预算作为企业财务活动的行为标准，使各项活动有章可循，能够促进企业内部各部门之间的相互合作与交流，使企业管理者能充分地了解企业整体运行的各个环节之间的联系，通过明确各部门之间的责任避免部门之间由于责任不清而造成互相推诿的情况发生。不断深化全面预算管理就是要不断完善企业内部控制制度，以此来降低企业内部控制风险，提高企业经营运行机制的质量，增强企业竞争力，促进企业的长期稳定发展。