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(一)农村金融服务功能整体弱化。具体表现是县以下金融机构数量和业务快速萎缩.农村资金逆向向城市流动.导致城乡差距越拉越大.农村金融服务整体上不能满足“三农”的要求。过去农村的融资渠道有四大商业银行、农村信用社、合作基金会等多个渠道,现在多数地区对农户、个体工商户和中小企业贷款基本上只剩农村信用社了。农村资金大量外流.影响农村资金的整体供应。另外,忽视对非正规金融的引导、监督和促进其健康发展。民间金融长期被排斥在体制之外.现行农村金融具有明显的金融抑制特征.长期以来民间金融作为非正式金融不能见光.只能在“地