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消防工作关系人民群众的安居乐业，关系社会发展稳定的大局，各级党委、政府历来高度重视火灾防范与应对工作，消防工作体制机制不断创新，消防工作社会化不断推进，城乡防控火灾的能力显著提升，消防队伍全面发展，全国火灾形势持续平稳。但是，随着我国经济发展、体制转轨、社会转型，以及工业化、城镇化进程的深入推进，我国的消防安全形势面临更多新的挑战，火灾事故呈现出发生频率高、突发性强、危害大等特点，加之各地公共消防资源配置中存在的总量投入不足、区域配置失衡、城乡配置不均、群体配置不公、职能定位不准等问题，给消防工作提出了新