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<正>京津冀区域问题特殊,生态环境问题十分严峻,尤其是大气环境,雾霾严重,需要特别立法规定特殊的措施进行保护。在京津冀区域保护大气环境的实践中,三地由于行政边界分割、经济水平差异等因素导致大气环境保护在区域层面合作力度不够,难以改善大气环境。其主要原因是三地之间权利义务不平衡,没有强有力的区域层面的法律法规来指