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摘要：本文从形成性评价的概念和特点、武警初级指挥院校对学员评价的现状分析、形成性评价对提高武警初级指挥院校教学质量的必要性三个方面对武警初级指挥院校开展形成性评价的必要性进行了探索。
关键词：形成性评价；武警初级指挥院校；学员
目前，武警初级指挥院校对学员能力素质评价的方式是终结性评价，这种评价方式重结果轻过程，重知识轻素质，重选拔轻激励，挫伤了学员学习的主动性和积极性，阻碍了学员在学习中主体性、能动性和创造性的发挥。为此，如何构建合理有效的评价方式已成为当前武警初级院校教学改革的一个重要方面。而形成性评价对提高学员自主学习的积极性和学习能力具有重要的促进作用。
一、形成性评价的概念和特点
（一）形成性评价的概念。形成性评价是相对于终结性评价而言的。所谓形成性评价是对学员日常学习过程中的表现、所取得的成绩以及所反映出的情感、学习态度、学习策略等方面的发展做出的评价，是基于对学员学习全过程的持续观察、记录、反思而做出的发展性评价。其目的是“激励学员学习，帮助学员有效调控自己的学习过程，使学员获得成就感，增强自信心，培养合作精神。”
形成性评价使学员“从被动接受评价转变成为评价的主体和积极参与者。”形成性评价重视对学员学习过程的评估和评判。它通过学员自评、教员反馈、教学检测等多种渠道多种方法收集、分析和综合学员日常学习的信息，了解学员的知识、能力、兴趣和需求，着眼于学员终身的发展及自身能力素质的不断提高。它不仅注重对学员认知能力的评价，而且也重视对学员情感及行为能力的评价。形成性评价为学员提供了一个不断自我完善与提高的机会，有助于学员身心素质的全面发展。
（二）形成性评价的特点。形成性评价是一种过程评价。是基于对学员学习全过程的持续观察、记录、反思而做出的发展性评价。
形成性评价是学员参与的评价。如果缺少了学习的主体——学员的参与，那么整个评价的有效性就会降低。学员通过参与评价，可以了解自身学习的情况，激发学习的兴趣。
形成性评价能够提供有效的信息反馈。形成性评价所提供的信息能够帮助学员认识到预期目标与现有的知识水平之间的差距，并且引导他们采取必要的措施实现目标。形成性评价对学习过程而非学习结果的关注，也使得教员能够获得更加全面有效的信息反馈，不断调整教学策略。
二、武警初级指挥院校对学员评价的现状分析
（一）评价观念的滞后
近年来，武警院校为提高教学质量，促进学员全面发展，积极倡导教学改革，改变教育观念，改善教学方法，但受办学层次、院校规模、教学能力等方面的影响，目前大多数武警初级指挥院校并没有对学员的评价方式、评价观念进行相应的改变，仍然只注重结果评价，忽视学习过程的评价，并以学员的课终考试成绩来衡量一名学员的能力素质，而且对学员的评价注重第一印象，特别是对学习成绩不好的学员，认为学习成绩差就是能力素质差。学院领导、教育工作者、教员对这样的学员学习“不放心”、看着“不称心”、想着就“烦心”。这种静止落后的评价观念，忽视了学员能力素质的差异性，造成了许多学员心理的压力，挫伤了广大学员学习的积极性。
（二）评价方法的欠科学
1、重终结性评价而轻形成性评价
院校教学是一项由教员和学员共同参与的双边活动。教学效果、学员的学习成绩并不完全取决学员自身的能力素质和努力程度，也取决于教学课程安排、教学时间安排、教员的授课能力和试题的难易程度，况且学员的学习成绩并不等同学员的能力和发展潜能。评价是教学的一个基本环节，它具有检验、诊断、反馈、导向、调控等多种功能，因而它应该是一项经常性的工作。对一个学员的评价应随着时间的推移、知识经验的增多而不断变化。而目前重结果而轻过程的评价方法，是导致学员学习积极性下降的一个重要原因。许多武警初级指挥院校将终结性评价（学员成绩）直接与学员的评优、奖学金挂钩，完全忽视成绩中等或偏差的学员对学习的努力程度、学习态度、能力水平。时间久了，院校形成了一种潜意识：学员成绩好，意味着学员能力素质强；学员成绩差，意味着学习态度不端正。结果导致初级指挥院校不是着眼于学员的终生发展而是盯牢眼前的分数。这种评价的导向性，扼杀了学员的学习积极性和学习兴趣，更扼杀了学员的创造细胞，使原本有个性、有灵气的学员成了由一个模子刻出来的模型。
2、重“官方化”而轻“主体化”
目前对学员的评价常被作为一种教学行政管理行为，更多由教务部门通过分数高低来进行。作为一种教学管理手段对学员进行结果评价，从客观上了解教学和学员情况，进行调控，这是完全可以也是有必要的。但如果评价只采取这种形式，成为行政行为时，那显然是不适宜的。评价功能的發挥，在很大程度上依赖于评价的目的和评价参与各方的积极性。作为行政管理手段的评价，一般来说都是侧重于结果评价，学员作为被评价的对象，他是被动的，对评价方案、评价的指标体系、评价的时间等的决定，完全没有发言权，唯有遵照执行，他的学习重点就会转为应付评价，而忽视后续发展的终身学习。评价如果一旦成为“官方化”行为时，评价对主体的学习行为和身心发展的促进作用就会受到影响，评价的积极意义也将大打折扣，评价功能的全面发挥就会受到影响。只有当评价参与者认同了评价的意义和需要，被评者才积极主动地参与，才能通过评价来对学习进行检验、诊断，通过反馈信息来调整学习的方向，更好地控制整个学习过程，不断地提高学习质量。
三、形成性评价对提高武警初级指挥院校教学质量的必要性
（一）激发学员学习动机的需要。在武警初级指挥院校教学中，部队生长学员文化底子薄，地方学员部队知识缺乏，在经历数次薄弱科目考试失利后，怀疑自己的学习能力弱，学习动机不足的学员占很大比例。目前院校存在的评价方法虽能反映出学员的弱势科目，但更多的强化他们原有的认知，让他们体验更多失败的打击和信心的受挫，不利于激发他们的学习动机和提高他们的学习能力。研究表明，形成性评价能更有效地帮助成绩中等和成绩不佳的学员提高学习的积极性，树立自信心，激发内在的学习动机。因为形成性评价是对学员学习过程进行的评价，它更注重学习的过程，而不是学习的结果；重视动态的进步，而不是静态的位置。学习的本质是一个不断学习的终身教育，而不是考试前的阶段性任务。所以形成性评价不仅评价学员对所学知识的掌握情况，更重要的是对他们日常学习过程中的表现，所取得的成绩以及所反映出来的情感、态度、学习策略等方面的情况进行综合评价，关注学员在学习过程中的发展和变化，使学员注重提高自身综合能力而不是为了分数而消极学习。这种评价方法减少了横向比较对学员造成的巨大的心理压力，积极鼓励学员自我纵向比较，从每一次的学习任务完成之中累积成就感，使他们获得发展和成长的动力，树立起对自己学习的信心。
（二）调整教员教学策略的需要。评价的标准是根据教学大纲、教务部门的意图制定的，因而对学员的评价标准原则上是相对固定且统一的。这与多元智能理论强调大脑及心理的个性差异相悖。多元智能理论启示我们，人与人之间的差别不在于个体潜能是高是低，而在于每个人的智能组合不同。其次，每学期一次的终结性的评价所提供的信息是学习阶段后产生的，并不足以影响教员每天、每周或者是每月等学习阶段中的教学指导。而且，虽然终结性评价能够说明学员整体的学习效果，但却不能使教员全面而详尽地了解每一个学员的学习进展，以便提供有效的个体辅导。除此而外，终结性评价的类型单一，通常是标准化试题，也不利于评价学员的综合能力。而形成性评价却可以弥补这些不足。
形成性评价从注重学习的结果转向注重学习的过程，它的一个重要的特点是其动态性的过程。所谓动态性是指教学评价过程是一个活动的，连续的过程。当教员通过形成性评价了解了学员的学习进展或其薄弱环节时，就可以作出必要的教学调整，以帮助学员累积成就感。对于教员而言，重视形成性评价将会有助于改变以往的观念。教员将会把重心放在调整教学策略，精心设计教学活动以及分析学员的学习情况上，通过多种渠道收集、综合和分析学员日常的学习信息，了解学员的知识、能力和需求，关注学员的个性差异。在进行分析时，注意力应集中在学员的发展变化上，捕捉新的信息，得到新的启示或发现新的问题，而不是放在对他们进行一番比较上，教员更应该强调学员的优势而不是缺点。通过反馈，教员的教学行为将更加趋于合理，有的放矢地帮助学员明确需要达到的学习目标与他们当前知识、技能、实际水平之间的差异，并引导他们采取行动缩小差距。
总之，形成性评价使评估过程成为教学过程的有机构成，是教学过程中的一个重要环节。它关注学员的学习过程，及时提供反馈，让教员调整教学策略，改善教学效果，满足学员需求，为学员成为有效的自主学习者提供了一定的条件。
关键词：形成性评价；武警初级指挥院校；学员
目前，武警初级指挥院校对学员能力素质评价的方式是终结性评价，这种评价方式重结果轻过程，重知识轻素质，重选拔轻激励，挫伤了学员学习的主动性和积极性，阻碍了学员在学习中主体性、能动性和创造性的发挥。为此，如何构建合理有效的评价方式已成为当前武警初级院校教学改革的一个重要方面。而形成性评价对提高学员自主学习的积极性和学习能力具有重要的促进作用。
一、形成性评价的概念和特点
（一）形成性评价的概念。形成性评价是相对于终结性评价而言的。所谓形成性评价是对学员日常学习过程中的表现、所取得的成绩以及所反映出的情感、学习态度、学习策略等方面的发展做出的评价，是基于对学员学习全过程的持续观察、记录、反思而做出的发展性评价。其目的是“激励学员学习，帮助学员有效调控自己的学习过程，使学员获得成就感，增强自信心，培养合作精神。”
形成性评价使学员“从被动接受评价转变成为评价的主体和积极参与者。”形成性评价重视对学员学习过程的评估和评判。它通过学员自评、教员反馈、教学检测等多种渠道多种方法收集、分析和综合学员日常学习的信息，了解学员的知识、能力、兴趣和需求，着眼于学员终身的发展及自身能力素质的不断提高。它不仅注重对学员认知能力的评价，而且也重视对学员情感及行为能力的评价。形成性评价为学员提供了一个不断自我完善与提高的机会，有助于学员身心素质的全面发展。
（二）形成性评价的特点。形成性评价是一种过程评价。是基于对学员学习全过程的持续观察、记录、反思而做出的发展性评价。
形成性评价是学员参与的评价。如果缺少了学习的主体——学员的参与，那么整个评价的有效性就会降低。学员通过参与评价，可以了解自身学习的情况，激发学习的兴趣。
形成性评价能够提供有效的信息反馈。形成性评价所提供的信息能够帮助学员认识到预期目标与现有的知识水平之间的差距，并且引导他们采取必要的措施实现目标。形成性评价对学习过程而非学习结果的关注，也使得教员能够获得更加全面有效的信息反馈，不断调整教学策略。
二、武警初级指挥院校对学员评价的现状分析
（一）评价观念的滞后
近年来，武警院校为提高教学质量，促进学员全面发展，积极倡导教学改革，改变教育观念，改善教学方法，但受办学层次、院校规模、教学能力等方面的影响，目前大多数武警初级指挥院校并没有对学员的评价方式、评价观念进行相应的改变，仍然只注重结果评价，忽视学习过程的评价，并以学员的课终考试成绩来衡量一名学员的能力素质，而且对学员的评价注重第一印象，特别是对学习成绩不好的学员，认为学习成绩差就是能力素质差。学院领导、教育工作者、教员对这样的学员学习“不放心”、看着“不称心”、想着就“烦心”。这种静止落后的评价观念，忽视了学员能力素质的差异性，造成了许多学员心理的压力，挫伤了广大学员学习的积极性。
（二）评价方法的欠科学
1、重终结性评价而轻形成性评价
院校教学是一项由教员和学员共同参与的双边活动。教学效果、学员的学习成绩并不完全取决学员自身的能力素质和努力程度，也取决于教学课程安排、教学时间安排、教员的授课能力和试题的难易程度，况且学员的学习成绩并不等同学员的能力和发展潜能。评价是教学的一个基本环节，它具有检验、诊断、反馈、导向、调控等多种功能，因而它应该是一项经常性的工作。对一个学员的评价应随着时间的推移、知识经验的增多而不断变化。而目前重结果而轻过程的评价方法，是导致学员学习积极性下降的一个重要原因。许多武警初级指挥院校将终结性评价（学员成绩）直接与学员的评优、奖学金挂钩，完全忽视成绩中等或偏差的学员对学习的努力程度、学习态度、能力水平。时间久了，院校形成了一种潜意识：学员成绩好，意味着学员能力素质强；学员成绩差，意味着学习态度不端正。结果导致初级指挥院校不是着眼于学员的终生发展而是盯牢眼前的分数。这种评价的导向性，扼杀了学员的学习积极性和学习兴趣，更扼杀了学员的创造细胞，使原本有个性、有灵气的学员成了由一个模子刻出来的模型。
2、重“官方化”而轻“主体化”
目前对学员的评价常被作为一种教学行政管理行为，更多由教务部门通过分数高低来进行。作为一种教学管理手段对学员进行结果评价，从客观上了解教学和学员情况，进行调控，这是完全可以也是有必要的。但如果评价只采取这种形式，成为行政行为时，那显然是不适宜的。评价功能的發挥，在很大程度上依赖于评价的目的和评价参与各方的积极性。作为行政管理手段的评价，一般来说都是侧重于结果评价，学员作为被评价的对象，他是被动的，对评价方案、评价的指标体系、评价的时间等的决定，完全没有发言权，唯有遵照执行，他的学习重点就会转为应付评价，而忽视后续发展的终身学习。评价如果一旦成为“官方化”行为时，评价对主体的学习行为和身心发展的促进作用就会受到影响，评价的积极意义也将大打折扣，评价功能的全面发挥就会受到影响。只有当评价参与者认同了评价的意义和需要，被评者才积极主动地参与，才能通过评价来对学习进行检验、诊断，通过反馈信息来调整学习的方向，更好地控制整个学习过程，不断地提高学习质量。
三、形成性评价对提高武警初级指挥院校教学质量的必要性
（一）激发学员学习动机的需要。在武警初级指挥院校教学中，部队生长学员文化底子薄，地方学员部队知识缺乏，在经历数次薄弱科目考试失利后，怀疑自己的学习能力弱，学习动机不足的学员占很大比例。目前院校存在的评价方法虽能反映出学员的弱势科目，但更多的强化他们原有的认知，让他们体验更多失败的打击和信心的受挫，不利于激发他们的学习动机和提高他们的学习能力。研究表明，形成性评价能更有效地帮助成绩中等和成绩不佳的学员提高学习的积极性，树立自信心，激发内在的学习动机。因为形成性评价是对学员学习过程进行的评价，它更注重学习的过程，而不是学习的结果；重视动态的进步，而不是静态的位置。学习的本质是一个不断学习的终身教育，而不是考试前的阶段性任务。所以形成性评价不仅评价学员对所学知识的掌握情况，更重要的是对他们日常学习过程中的表现，所取得的成绩以及所反映出来的情感、态度、学习策略等方面的情况进行综合评价，关注学员在学习过程中的发展和变化，使学员注重提高自身综合能力而不是为了分数而消极学习。这种评价方法减少了横向比较对学员造成的巨大的心理压力，积极鼓励学员自我纵向比较，从每一次的学习任务完成之中累积成就感，使他们获得发展和成长的动力，树立起对自己学习的信心。
（二）调整教员教学策略的需要。评价的标准是根据教学大纲、教务部门的意图制定的，因而对学员的评价标准原则上是相对固定且统一的。这与多元智能理论强调大脑及心理的个性差异相悖。多元智能理论启示我们，人与人之间的差别不在于个体潜能是高是低，而在于每个人的智能组合不同。其次，每学期一次的终结性的评价所提供的信息是学习阶段后产生的，并不足以影响教员每天、每周或者是每月等学习阶段中的教学指导。而且，虽然终结性评价能够说明学员整体的学习效果，但却不能使教员全面而详尽地了解每一个学员的学习进展，以便提供有效的个体辅导。除此而外，终结性评价的类型单一，通常是标准化试题，也不利于评价学员的综合能力。而形成性评价却可以弥补这些不足。
形成性评价从注重学习的结果转向注重学习的过程，它的一个重要的特点是其动态性的过程。所谓动态性是指教学评价过程是一个活动的，连续的过程。当教员通过形成性评价了解了学员的学习进展或其薄弱环节时，就可以作出必要的教学调整，以帮助学员累积成就感。对于教员而言，重视形成性评价将会有助于改变以往的观念。教员将会把重心放在调整教学策略，精心设计教学活动以及分析学员的学习情况上，通过多种渠道收集、综合和分析学员日常的学习信息，了解学员的知识、能力和需求，关注学员的个性差异。在进行分析时，注意力应集中在学员的发展变化上，捕捉新的信息，得到新的启示或发现新的问题，而不是放在对他们进行一番比较上，教员更应该强调学员的优势而不是缺点。通过反馈，教员的教学行为将更加趋于合理，有的放矢地帮助学员明确需要达到的学习目标与他们当前知识、技能、实际水平之间的差异，并引导他们采取行动缩小差距。
总之，形成性评价使评估过程成为教学过程的有机构成，是教学过程中的一个重要环节。它关注学员的学习过程，及时提供反馈，让教员调整教学策略，改善教学效果，满足学员需求，为学员成为有效的自主学习者提供了一定的条件。