【摘 要】
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<正> 近年来,群体性事件有不断增多的趋势,个别地方甚至出现群众堵塞国道,冲击党委、政府办公大楼的严重事件。这引起了人们对社会稳定的担忧和反思。党群关系、党的政策、基
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<正> 近年来,群体性事件有不断增多的趋势,个别地方甚至出现群众堵塞国道,冲击党委、政府办公大楼的严重事件。这引起了人们对社会稳定的担忧和反思。党群关系、党的政策、基层组织建设等成了人们谈论比较集中的话题。诚然,这类事件大都是某些党政机关政策失当或行为失当所造成的,主观上是行政不以人民利益为本,严重脱离群众的结果;党政部门也力图通过改进政治思想工作来解决问题。笔者以为,这类事件不纯粹是工作方式方法和思想认识的偏差造成的,除了人的因素外,制度缺陷也是不可忽视的原因,尤其是与现行法律中的抽象行政行为不可诉讼制度,以及民意反映机制的不健全,有着直接的联系。思考一:抽象行政行为不可
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