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农业特别易于发生巨灾风险和巨灾损失，仅2008年中国就发生了四次特大农业灾害事故，给国民经济带来巨大损失，但中国现行的农业保险体系存在缺乏法律依据和保险精算技术支持的问题，因而各种巨灾风险分散路径障碍重重；对此，文章提出尽快出台有关农业保险体系的法律法规、加大对有关农业巨灾风险管理研究的支持并鼓励开展国际合作、将农业再保险界定为政策性业务、多方筹集巨灾风险基金、将参保与各项农业扶持措施相联结的政策建议。