体制机制是南水北调工程总体规划的保障基础

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南水北调工程是具有公益性和经营性双重作用的大型水利基础设施,既跨流域,又跨省市,因此,体制机制是南水北调工程总体规划的保障基础,其管理体制应遵循水资源的自然规律和价值规律,体现水的"准市场"特点,以适应社会主义市场经济体制改革要求的工程建设与管理体制的目标.
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