三门峡资源开发:从“卖血”到“买血”

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  三门峡市是一个典型的资源型城市,已发现矿藏57种,占河南省的60%;已探明有开采价值的34种,已开发利用的27种,其中黄(黄金)、白(铝)、黑(煤炭)是三大优势矿产资源。黄金储量、产量均居全国第二位,铝土矿、煤、锌等17种矿为全省之冠。
  然而随着经济的快速发展,经济发展与资源、环境的矛盾日益突出,经济结构单一、资源日趋匮乏、环境压力加重、人居环境破坏等发展中的问题日渐突出。
  三门峡的灵宝市是赫赫有名的黄金之城,然而现在正面临着无金可采的局面。
  2008年9月底,记者来到灵宝某金矿现场。这里并没有轰鸣的开采现场,有的只是荒废的矿山和坍塌的地面。
  “现在浅层的黄金矿石基本已被挖完,深层的黄金开发需要大量的资金,一些矿主不想承担风险,就撤矿不干。”三门峡市发改委的一位官员告诉记者。
  据介绍,为了追求“效益”,一些私人矿主曾长期无序开采,对灵宝的自然环境造成破坏。为此,灵宝曾先后19次对黄金行业进行整顿。
  据记者了解,20世纪80年代,响应上级的号召,三门峡市一度提出“有水快流”、“大矿大开小矿放开”的政策,一些有资金的人,蜂拥上山采矿。资料显示,1986年,灵宝的采矿坑口达639个,其中无证的达到269个。
  制度的不健全和急功近利的思想,给灵宝黄金带来了灾难。无证采矿、越界采矿,甚至还有一部分利欲熏心的人偷矿抢矿,造成了极大的资源浪费、治安混乱、环境破坏。而这加速了灵宝黄金的资源枯竭。
  三门峡市市长杨树平在接受记者采访时,曾痛心疾首地称这个阶段为“卖血期”。他说:“当时很多品位还不错的矿石以很低廉的价格卖到了外地,有水快流,结果现在差点就是无水可流了。”
  不过还好,在1999年局面出现了转机。这一年,一系列问题集体凸显,很多矿井处于停产半停产状态,灵宝市的支柱产业——黄金产业陷入生存困境,面临抉择。也是从这一年起,政府开始思考灵宝黄金的出路问题,多次对多达数百家的小矿进行整顿。
  2002年,灵宝市政府提出对所辖矿区进行强强联合,将13家地方国有大矿合并成现在的黄金股份有限公司、金源公司和黄金投资公司三家大型企业,由政府直接管理。2004年,灵宝市政府提出“区内整合,区外开发”的口号,意在扩大金矿资源的来源。通过资源收购合并,仅黄金股份有限公司,在河南、新疆、江西等地就拥有4个金矿,6个加工厂,以及在建的两个金矿等18个开采项目。
  2005年灵宝市三级干部会议上,灵宝市政府提出,要使区外探采面积保持100平方公里,日采选能力达到6000吨,区外黄金年生产量达到35万两,实现“再造一个灵宝黄金”的目标。
  二十年间,灵宝的黄金行业经历了从“卖血”到“买血”的轮回。
  三门峡拥有丰富的铝矾土资源,现已探明的铝矾土矿有20余处,远景储量2.8亿吨。其中列入河南省矿业资源储量表的铝土矿11处,保有资源储量在1.6亿吨以上。近年来,三门峡高度重视铝工业发展,依托铝矾土资源优势,先后建设了开曼铝业公司120万吨氧化铝、东方希望公司105万吨氧化铝、义翔铝业公司30万吨氧化铝等项目。
  有了黄金产业的前车之鉴,三门峡的铝工业从一开始就着力摆脱粗放型开发的阴影。
  杨树平告诉记者:“三门峡的铝工业要向精深加工发展,开发高、精、尖、端铝系列产品,尽快形成与氧化铝规模相适应的铝深加工能力。”
  据悉,目前,三门峡在渑池天坛铝工业园区、三门峡天元铝工业园区和三门峡工业园内规划了投资7亿元的渑池中迈集团20万吨碳素项目、投资4亿元的渑池中迈集团10万吨超硬特种铝合金项目、投资10亿元的戴卡轮毂公司500万只轮毂项目、天瑞集团20万吨铝合金铸造项目等一批铝深加工项目,在“十一五”期间将陆续建成投产。到2010年,三门峡铝合金汽车轮毂产能将达到500万只,铝型材加工能力达到180万吨以上,铝工业增加值可达到100亿元,占三门峡工业总量的30%以上。
  “我们现在不欢迎来买矿的企业,只欢迎来做精深加工的。”杨树平说:“三门峡的资源开发一定要从‘卖血’进化到‘造血’。”
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