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后勤管理工作是学校工作的重要组成部分,认识它内在的客观规律,明确基本结构要素,就可以提高工作效率,促使后勤工作更好的为学校工作做贡献。那么学校后勤管理工作的基本规律、要素是什么呢?笔者通过实际工作中总结,搞好后勤工作必须在选人、用钱、管物、惜时上下功夫。下面我就这四个基本要素谈点粗浅的认识。
1.人员
学校的后勤工作,既是一项理财管物,购置分发的事务性工作,又是一项执行财务制度、维护财政纪律的政策性、原则性很强的技术性工作。没有一定的专业知识,缺乏廉洁奉公党性原则的人,是难以胜任的。况且,这项工作具有“一多”、“二广”、“三难”、“四杂”的特点。即:师生员工人人与后勤部门有关,涉及人员多,校内校外联系面广,教学活动要求面广。在物质条件与教育事业发展需要不协调,民风、社会风气没有根本好转和理顺的地方和单位,做好后勤工作实在是存在着很大的难度,但只要有任劳任怨、勤奋工作,甘为孺子牛精神的人,后勤工作是干得好的。
在此,还应指出的是学校后勤工作的好坏直接关系到贯彻党的全面发展的教育方针,关系到维护国家有关财经政策、财务制度和财经纪律的执行。特别是在中小学,学校的全部管理工作包括后勤工作在内,如环境的布置,卫生状况要求,设备的管理,工作人员的作风和服务态度等,都有着直接的教育作用,有的甚至给学生以终身的影响。因此,学校对后勤人员的要求高,对后勤人员的挑选也应该是有条件的。我以为,根据学校性质和后勤工作任务的要求,后勤工作人员应具备如下条件。
1.1 思想上忠诚党的教育事业,热爱本职工作,有立足后勤全心全意为教学服务、为师生服务的热情和决心。
1.2 作风上要大公无私,廉洁奉公,勤勤恳恳,兢兢业业,吃苦耐劳,任劳任怨,不计较个人得失。
1.3 工作上认真负责,爱校如家,办事热心,细心、耐心,不安于现状,勇于改革,具有较强的政策观念,勇于坚持原则;有敏锐的洞察力,超前的思想意识;有以不变应万变的技能。
1.4 在专业上,懂得教育教学规律,熟悉教育方针和有关财务政策与规定,了解各科教学的需要与发展,虚心好学。掌握一定的有关后勤的知识和技能。因此,挑选好后勤干部是搞好后勤管理的决定因素。要改变后勤管理落后与开创教育新局面的矛盾,就必须从加强后勤人员的选拔、调配、培训上抓起。笔者认为:在选拔、调配和培训后勤人员时,要坚持以下几方面的原则。①要坚持“四化”标准。革命化是前提、是根本,知识化、专业化是核心,年轻化是时代的要求和现代化建设的需要;②坚持从实践中选拔。实践是检验真理的唯一标准。选拔在实际工作中取得显著成绩的人员。③扬长避短,不求全责备,量才授职,善用其长,力避其短。④实事求是地看实际知识水平和工作成绩。⑤坚持用人不疑,疑人不用。⑥坚持用养并举。即用人与培训相结合。⑦坚持职、责、权、利统一。明确其承担的责任,授予相应权力,给以其应得的报酬。
2.经费
2.1 后勤部门的主要任务之一是把好学校全部经费收支关。没有一定的经费,确实很难抓好后勤工作。“巧妇难为无米之炊”,这是起码的常识。只有严格执行收费标准,合理、科学地安排和使用有限的经费,才能做到少花钱,多办事。正是从这个角度上讲,管好经费,用好经费是检验学校后勤工作好坏的标准之一。后勤工作要做到办事有计划,支出有预算,管理有制度,收入有标准,监督有要求。明确规定工作目标及次序,注重经费的预算工作,并严格按预算办事。这样才有利于保证资金收支平衡。
2.2 要加强财务工作的监督和控制。严格执行财务制度和财经纪律。坚持做到在决策中抓预先控制;在实践中抓现场控制;在结算中抓反馈控制。建立健全财务管理制度,经费审批制度;财会人员分工制度,报销验收制度;检查监督、民主理财制度。坚持“一支笔”批条原则,保证专款专用,接受群众监督。
2.3 必须抓好总结,认真做好经费的决算。决算是预算执行的年终总结,也是财务活动为教学、为师生生活、福利服务的最后检查。从而找出规律,便于更好地指导制订下一年度的预算。
3.校产
勤俭办学是学校后勤工作的基本方针,因此,既要重视开源,而更应注意节流。因而必须重视节约物力,做好校产的保管、维修工作,大力提高校产的使用率,延长校产的使用年限,加速校产使用的周转。校产管理,必须建立健全各种财产管理的责任制。所有校产都要建立专帐,分门别类登记造册,进出库均应严格执行制度,做到手续完备,账目清楚,杜绝贪污和浪费的发生。校产的维修,可少花钱,用于解决教学急需。既节约了物力,也节约了人力和财力。杜绝任意毁坏、糟蹋校产和只管用、不管理不管维修的现象;加强师生爱护公共财务的思想教育。把爱护公物纳入教育的内容,形成以爱护公物为荣的好风尚。引导师生,爱惜公物,修旧利废物。自力更生,自己动手,注意节约,自觉的做学校财产管理的主人,努力延长各种教学设备的寿命,大力提高各种教学设备的使用率,用于缓解教育经费投入不足的矛盾。
4.惜时
后勤管理活动诸要素中,时间不同于人、财、物能够择优选用;也不同于物资那样能调整分配。时间具有不可逆性,对管理活动是极其重要的。
要做时间的结合者,后勤管理人员不仅要做到当天的事,当天完成,而且应该认识到,今天耗用时间不只是为完成正在做的工作,同时还得为明天将做的工作打基础,为未来作好准备。要善于掌握自己的时间。后勤管理人员,要在有限的时间内,最大限度地做好工作,提高工作效能。①计划工作用时。什么时间内做什么,什么事情何时作,做到心中有数。②分清工作主次。把众多的工作排出顺序,依次办理。③把握工作的内在联系。实际工作中的不少事情往往是有联系的,要善于把有联系的工作结合起来办理,决定相应的实施措施,可以节约时间。③要善于处理上下关系中的时间因素。布置任务时要有时间限制。约人谈话要把握时机。对待请示、汇报要及时处理。做到计划、实施、检查、总结相结合。
总之,只要坚持选好人,用好钱,管好物,惜好时,稳妥加勤奋,就一定能做好学校后勤工作,促使后勤工作更好地为教育教学服务,为师生服务。
1.人员
学校的后勤工作,既是一项理财管物,购置分发的事务性工作,又是一项执行财务制度、维护财政纪律的政策性、原则性很强的技术性工作。没有一定的专业知识,缺乏廉洁奉公党性原则的人,是难以胜任的。况且,这项工作具有“一多”、“二广”、“三难”、“四杂”的特点。即:师生员工人人与后勤部门有关,涉及人员多,校内校外联系面广,教学活动要求面广。在物质条件与教育事业发展需要不协调,民风、社会风气没有根本好转和理顺的地方和单位,做好后勤工作实在是存在着很大的难度,但只要有任劳任怨、勤奋工作,甘为孺子牛精神的人,后勤工作是干得好的。
在此,还应指出的是学校后勤工作的好坏直接关系到贯彻党的全面发展的教育方针,关系到维护国家有关财经政策、财务制度和财经纪律的执行。特别是在中小学,学校的全部管理工作包括后勤工作在内,如环境的布置,卫生状况要求,设备的管理,工作人员的作风和服务态度等,都有着直接的教育作用,有的甚至给学生以终身的影响。因此,学校对后勤人员的要求高,对后勤人员的挑选也应该是有条件的。我以为,根据学校性质和后勤工作任务的要求,后勤工作人员应具备如下条件。
1.1 思想上忠诚党的教育事业,热爱本职工作,有立足后勤全心全意为教学服务、为师生服务的热情和决心。
1.2 作风上要大公无私,廉洁奉公,勤勤恳恳,兢兢业业,吃苦耐劳,任劳任怨,不计较个人得失。
1.3 工作上认真负责,爱校如家,办事热心,细心、耐心,不安于现状,勇于改革,具有较强的政策观念,勇于坚持原则;有敏锐的洞察力,超前的思想意识;有以不变应万变的技能。
1.4 在专业上,懂得教育教学规律,熟悉教育方针和有关财务政策与规定,了解各科教学的需要与发展,虚心好学。掌握一定的有关后勤的知识和技能。因此,挑选好后勤干部是搞好后勤管理的决定因素。要改变后勤管理落后与开创教育新局面的矛盾,就必须从加强后勤人员的选拔、调配、培训上抓起。笔者认为:在选拔、调配和培训后勤人员时,要坚持以下几方面的原则。①要坚持“四化”标准。革命化是前提、是根本,知识化、专业化是核心,年轻化是时代的要求和现代化建设的需要;②坚持从实践中选拔。实践是检验真理的唯一标准。选拔在实际工作中取得显著成绩的人员。③扬长避短,不求全责备,量才授职,善用其长,力避其短。④实事求是地看实际知识水平和工作成绩。⑤坚持用人不疑,疑人不用。⑥坚持用养并举。即用人与培训相结合。⑦坚持职、责、权、利统一。明确其承担的责任,授予相应权力,给以其应得的报酬。
2.经费
2.1 后勤部门的主要任务之一是把好学校全部经费收支关。没有一定的经费,确实很难抓好后勤工作。“巧妇难为无米之炊”,这是起码的常识。只有严格执行收费标准,合理、科学地安排和使用有限的经费,才能做到少花钱,多办事。正是从这个角度上讲,管好经费,用好经费是检验学校后勤工作好坏的标准之一。后勤工作要做到办事有计划,支出有预算,管理有制度,收入有标准,监督有要求。明确规定工作目标及次序,注重经费的预算工作,并严格按预算办事。这样才有利于保证资金收支平衡。
2.2 要加强财务工作的监督和控制。严格执行财务制度和财经纪律。坚持做到在决策中抓预先控制;在实践中抓现场控制;在结算中抓反馈控制。建立健全财务管理制度,经费审批制度;财会人员分工制度,报销验收制度;检查监督、民主理财制度。坚持“一支笔”批条原则,保证专款专用,接受群众监督。
2.3 必须抓好总结,认真做好经费的决算。决算是预算执行的年终总结,也是财务活动为教学、为师生生活、福利服务的最后检查。从而找出规律,便于更好地指导制订下一年度的预算。
3.校产
勤俭办学是学校后勤工作的基本方针,因此,既要重视开源,而更应注意节流。因而必须重视节约物力,做好校产的保管、维修工作,大力提高校产的使用率,延长校产的使用年限,加速校产使用的周转。校产管理,必须建立健全各种财产管理的责任制。所有校产都要建立专帐,分门别类登记造册,进出库均应严格执行制度,做到手续完备,账目清楚,杜绝贪污和浪费的发生。校产的维修,可少花钱,用于解决教学急需。既节约了物力,也节约了人力和财力。杜绝任意毁坏、糟蹋校产和只管用、不管理不管维修的现象;加强师生爱护公共财务的思想教育。把爱护公物纳入教育的内容,形成以爱护公物为荣的好风尚。引导师生,爱惜公物,修旧利废物。自力更生,自己动手,注意节约,自觉的做学校财产管理的主人,努力延长各种教学设备的寿命,大力提高各种教学设备的使用率,用于缓解教育经费投入不足的矛盾。
4.惜时
后勤管理活动诸要素中,时间不同于人、财、物能够择优选用;也不同于物资那样能调整分配。时间具有不可逆性,对管理活动是极其重要的。
要做时间的结合者,后勤管理人员不仅要做到当天的事,当天完成,而且应该认识到,今天耗用时间不只是为完成正在做的工作,同时还得为明天将做的工作打基础,为未来作好准备。要善于掌握自己的时间。后勤管理人员,要在有限的时间内,最大限度地做好工作,提高工作效能。①计划工作用时。什么时间内做什么,什么事情何时作,做到心中有数。②分清工作主次。把众多的工作排出顺序,依次办理。③把握工作的内在联系。实际工作中的不少事情往往是有联系的,要善于把有联系的工作结合起来办理,决定相应的实施措施,可以节约时间。③要善于处理上下关系中的时间因素。布置任务时要有时间限制。约人谈话要把握时机。对待请示、汇报要及时处理。做到计划、实施、检查、总结相结合。
总之,只要坚持选好人,用好钱,管好物,惜好时,稳妥加勤奋,就一定能做好学校后勤工作,促使后勤工作更好地为教育教学服务,为师生服务。