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<正> 如何真正实现政企分离。 这个问题1978年十一届三中全会上就已提出了。 政企分开虽然提得很早,但改革已将近20年,我们国有企业的分配体制、人事体制、产供销体制、投融资体制等都有很大变化,唯独政企分离举步维艰,基本没什么变化。 为什么政企分离这么难?因为政企分离涉及到了两方面的根本制度。