对一份起诉意见书正文的评析

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<正>起诉意见书是公安机关对立案侦查的刑事案件,在侦查终结后,认为犯罪嫌疑人、被告人已经构成犯罪,应当追究刑事责任,需要判处其刑罚时,依法提出起诉意见的一种文书。起诉意见书在刑事诉讼活动中起着重要作用。对公安机关来说,制作该文书,是对侦查终结案件的总结,也为法律监督机关对侦查实行监督提供了书面依据。人民检察院接到公安机关制作的起诉意见书后,即依法进行审查,按时作出起诉或不起诉的决定。但在实际工作中,公安机关起诉意见书最核心的部分——正文的制作,存在很多问题。请看下面某县公安局制作的这份起诉意见书
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