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随着我国市场经济不断向前发展,行政治理环境和手段也逐步发生变化,繁杂的行政管理层级所导致的缺乏透明,费人费时,不利沟通,影响效率的弊端日益显现,因此,简化行政层级已是势在必行。20世纪90年代初,一些省份将属于地级市的部分经济管理权和社会管理权下放给县的尝试拉开了"省直管县"改革的序幕。"省直管县"改革促进了城乡统筹、县域经济发展和行政绩效提高,应是中国地方政府层级改革的前进方向。及时发现和解决改革过程中出现的问题,才能最终实现行政层级简化。