湖南省市县两级结核病防治机构能力调查结果分析

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  【中图分类号】R197.6【文献标识码】A【文章編号】1550-1868(2014)11
  【摘要】目的 了解湖南省市县两级结核病防治机构能力资源情况,为稳步推进结核病防治工作提供依据。方法 采用自制的调查问卷,对湖南省14个市州和131个县市区结防机构进行结核病能力资源调查,主要统计指标有均数,率、构成比等。结果 全省市县两级疾病预防控中心(定点医院)从事结防工作人员年龄最大的有75岁,最小18岁,中位年龄为39岁,市级和县级都是以男性为主(分别占63.4%、54.8%);市级学历以本科为主(57.7%),县级以大专为主(52.7%)。全省市县两级结防设备主要有计算机、显微镜、X-光机等,计算机市级平均为2.79台/单位,县级平均为2.10台/单位,显微镜市级平均为1.21台/单位,县级平均为1.25台/单位。结论 湖南省市县两级结防机构工作人员人力不足,人员变动频繁,专业素质有待提高,结防机构设备不足或陈旧,能力资源建设亟待加强。
  【关键词】结核;预防;人力资源;设备;湖南省
  为了解湖南省结核病防治机构实施结核病防控的能力,推进结核病防治工作,2013年11月我省开展了市县两级结核病防治机构能力调查,现将结果报告如下。
  1. 调查对象
  全省14个市(州)和131个县(市、区)疾病预防控制中心和23个县级结核病诊疗定点医院。
  2. 调查方法与内容
  采用自制的调查问卷,发往各调查单位,由被调查单位据实填写后返回省结核病防治所,主要内容包括单位科室设立和设备情况;人员性别、年龄、职称、学历、在职情况等。
  3. 统计分析方法
  用SPSS13.0建立数据库并进行统计分析,主要统计指标有均数,率、构成比,最大值,最小值等。
  4. 结果
  4.1. 各疾控中心(定点医院)单位概况
  全省共有14个市(州),131个县(市、区),有23个县的结核病诊疗部分在定点医院,其余108个县的结核病诊疗仍在县级疾控中心。
  全省市县两级结核病防治机构共有9722名在职职工,其中市级2034人,县级7688人。全省结防机构职工正式职工(87.6%)、初级职称(36.1%)、大专学历(42.6%)为主。其中市级以本科学历为主(43.9%),县级以大专学历为主(46.1%)。见表1。
  表1 疾控中心(定点医院)人员基本情况
  注:括号内为百分比%。
  4.2 结防机构从事结防工作人力资源情况
  4.2.1科室设立情况:市级13个结核病科室为独立科室,1个与艾滋病科合并。
  4.2.2科室人员情况:结防人员年龄最大的有75岁,最小18岁,中位年龄为39岁,中位工作年限为6年。市级和县级结防人员都以男性为主(分别占63.4%、54.8%);市级学历以本科为主(57.7%),县级以大专为主(52.7%),市级兼职人员较高(36.6%)。
  4.2.3结防设备情况
  主要设备为计算机、显微镜、X-光机等,计算机市级平均为2.79台/单位,县级平均为2.10台/单位,显微镜市级平均为1.21台/单位,县级平均为1.25台/单位。
  5. 讨论和建议
  5.1 结防人员人力不足,人员变动频繁,专业素质有待提高 结防人员待遇低,职业风险大,人员变动频繁;结防人员专职少,兼职多,工作量大,难以全身心投入工作;;基层缺乏临床专业及放射专业技术人员,诊断能力有待提高。这一调查结果与郑桂兰等[1]陈彬等[2]的研究类似。建议改善基层人员待遇,稳定基层人员队伍,定期组织人员培训,提高结防人员业务水平。提高结核病人管理费额度,并将结核病防治工作纳入基本公共卫生服务项目中去,考核结果与经费拨付直接挂钩。
  5.2结构防设备不足或落后 实验室检测能力差;工作用房紧张,缺少隔离传染病区,这与浙江省的结果[2]类似,与湖南省的结核病实验室调查结果[3]类似。建议加大实验室能力建设,积极引进新的诊断技术与设备。
  参考文献
  [1]郑桂兰,魏松庭,张景林,等.2012年黑龙江省结核病防治机构人力资源分析.结核病与肺部健康杂志[J],2013,2(3:)159—162.
  [2]陈彬,王晓萌,钟节鸣,等.浙江省县级结核病防治岗位人力资源配置状况比较.医学与社会[J],2012,25(7):41—43.
  [3]刘丰平.湖南省结核病实验室网络建设现状调查.实用预防医学[J],2012,19(9):1435—1437
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