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【摘 要】“十三五”规划是以习近平为总书记的党中央编制的第一个五年规划，是我们由第一个百年目标迈向第二个百年目标承上启下关键阶段的规划，意义十分重大。对外贸易的发展，不是孤立的经济行为，需要将很多经济因素恰当地组合起来，“十三五”规划提出的“保、转、调、促”等十大重点均与对外贸易发展有着不可分割的紧密联系。当前，“十三五”已接近下半场，本文拟结合“十三五”规划对我国进一步发展对外贸易做出一些思考。
【关键词】国际经济形势；面临挑战；借势“一带一路”； 深入交流合作
一、我国对外贸易面临巨大挑战
1.世界经济进入深度调整期
2009年以来，国际全球经济处于后金融危机的深度调整期，突出表现为以下几个主要方面：
（1）主要发达经济体表现不一，美国经济呈现复苏态势，欧盟和日本经济复苏尚未进入稳定期，主要新兴经济体处于恢复期、调整期，世界经济整体仍旧具有很大的不确定性。
（2）科技竞争力成为世界经济竞争的制高点，无论是发达国家还是发展中国家都将科技创新和新兴产业作为经济转型的突破口，新一轮产业变革蓄势待发，必将对全球产业格局产生深刻影响。
（3）能源与气候变化成为推动全球经济格局转变的重要因素，全球进入绿色工业革命的黎明期和发动期，中国有望成为绿色工业的参与者、发动者、创新者和引领者。
（4）世界贸易格局随着各类区域性经济合作组织的建立呈现复杂化的特征。各个组织与组织内的成员国利益需求的不同，且随着时间的变化而发生变化，世界贸易格局呈现复杂化的特征。
总体看，国际环境的不确定性、不稳定性、不安全性依旧存在，全球发展的不公平、不平衡依旧存在，这对我国经济增长的外需动力以及结构调整的影响产生外部不确定性。
2.我国发展对外贸易面临新的挑战
经过多年的发展，我国经济发展条件已经出现了根本的变化，对我国发展对外贸易提出了新的挑战。
（1）我国处于比较优势的转换期，劳动力、原材料等成本不断上升，汇率仍不稳定。我国劳动力供给已经过了“刘易斯拐点”，劳动力数量红利急剧下降；国内原材料成本的不断上升导致企业生产成本大幅上升，在国际竞争中丧失价格优势；此外，今年以来人民币升势明显，曾一举突破6.50大关，对增加出口有一定的抑制作用。
（2）国际市场仍存在不稳定、不确定性。全球经济虽然总体复苏，但国际环境仍然错综复杂，贸易保护主义形势严峻，热点地区地缘政治局势紧张，给中国外贸带来不少风险。
（3）发达国家在科技创新领域的领先优势依旧明显，我国的科技创新能力虽有显著增强，但总体竞争力仍落后于发达国家，总体上尚未形成创新驱动式的增长模式，创新驱动发展的制度环境仍需大力改善。
（4）我国收入分配格局尚未发生根本性改变，居民收入分配差距较大，成为经济结构调整的重要制约因素。
（5）经济发展与能源安全、资源供给、生态环境、自然灾害、气候变化等约束矛盾更加突出。
但是，尽管存在诸多压力，我国对外贸易仍然焕发着勃勃生机。2016年，我国实现进出口总额24.3万亿元人民币，同比仅下降0.9%，一举扭转上一年度的大幅下滑态势。究其原因，是我国发展对外贸易拥有自己的独特优势：一是中国的人口红利改善。我国接受高等教育的人数大量增加，劳动队伍整体素质不断提高。二是拥有完善的基础设施。三是拥有完备的产业配套能力。此外，我国实行的供给侧改革使经济结构、产品结构不断优化升级，国内经济持续处于企稳回升状态，主要经济指标明显改善，成为我国对外贸易不断向好发展的内生动力。
二、促进我国对外贸易进一步发展的几点建议
1.“十三五”规划中的重要阐述
我国“十三五”规划全面阐述了对外贸易发展的外部环境建设，将“完善对外开放战略布局”“推进‘一带一路’建设”和“积极参与全球经济治理”各作为一章内容进行了详细阐述。当前“一带一路”伟大构想已经在世界地图上全面铺开，截至2017年5月，亚洲基础设施投资银行成员国已达77个，亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤在我国成功举办，都为我国积极参与全球经济治理打下了坚实的基础。
2.关于进一步推进我国对外贸易发展的几点建议
“十三五”后半程，中国对外贸易发展仍面临诸多挑战。结合“十三五”规划，笔者认为，应从以下几方面进一步推进我国外贸的发展：
（1）借势“一带一路”，大力拓展与“一带一路”沿线国家的贸易与合作。据我国海关统计，2016年前三季度中国对“一带一路”沿线国家进出口快速增长20.1%，“一带一路”建设切实有效地加强了中国与沿线国家的贸易联系。主要包括以下三方面：①深入推进国际产能和装备制造合作。将与我装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家作为重点国别，并积极开拓发达国家市场，以点带面，逐步扩展。将钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等作为重点行业，分类实施，有序推进。②加大与沿线国家经济深入交流，研究国家间经济互补领域，并通过外贸渠道在就现有优势产品进行拓展和深挖的同时，推进实现经济互补，推动我向沿线国家出口产品。③注重扩大自沿线国家的进口，不仅包括铁矿石、煤炭等大宗商品，更应包括高新技术产品、医药产品、先进技术装备和优质消费品等创新产品，重点在于促进国家间的互通和沿线国家优势产品与技术为我所用。
（2）加强建立政府、企业、商协会、金融机构等共同参与的统筹协调和对接机制。①政府间建立沟通机制，做好贸易服务工作。在了解对方诉求的基础上，积极反映我方诉求，致力于提出双方关注领域的贸易促进方案。邀请外国政府部门人员赴我国考察，邀请其参加广交会、厦洽会、国际高新技术成果交易会、国际农业高科技成果博览会、大连国际服装博览会、中国国际小商品博览会等我国内著名展会，促进各国政府对中国经济和行业的了解。继续做好信息咨询、纠纷解决等相关服务工作。研究支持品牌产品、服务贸易、国际营销网络和小微企业开拓市场的措施手段。②中介组织发挥桥梁效应，鼓励企业增进交往。企业是两国双边贸易的主力军。通过相关行业商会等，组织企业赴对方国家考察并参加相关国际性展会，加深对对方市场和合作伙伴的了解，抢抓市场商机，开展互利合作；适时召开企业对接会，推介优势产品；推动民间交流与合作，对政府间交往启动“倒逼机制”；鼓励企业在海外设立批发展示中心、商品市场、专卖店、“海外仓”等各类国际营销网络。③促进金融、保险服务发展，尤其是加大对小微企业的资金扶持。推动提高出口信保覆盖率，扩大短期出口信用保险业务；提高金融机构国际化水平，加强海外网点布局，完善全球服务网络，提高国内金融市场对境外机构开放水平；加大对数量占比在70%左右的小微企业提供融资便利；推动跨境贸易人民币结算业务。
（3）增强创新发展势能，以创新驱动经济发展，增强我国参与全球治理话语权。①注重人才培养和储备。把发现、培养、使用、凝聚优秀科技人才作为落实科教兴国战略的第一要务，加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，要重点在用好、吸引、培养上下功夫。加强人才引进和培养，强化国际交流合作。②加大创新投入力度。进一步提高研究与试验发展经费支出，尤其是鼓励和支持企業提高科研经费占比，提高研究结果投入实际应用比率，切实提高产品创新和科技含量，增加产品附加值，驶离加工贸易竞争“红海”，全面提高一般贸易在我国对外贸易中的比重；把企业技术改造作为推动产业转型升级的一项战略任务，加大淘汰落后产能、节能减排、企业兼并重组等工作，促进全产业链整体升级；提高科技进步对经济增长的贡献率，进入创新型国家行列。③通过积极参与世界经济、扩大对外开放，培育中国经济竞争的新优势，打造对外开放的 “升级版”，互利共赢开放格局进一步形成。
“十三五”时期是我国经济发展的关键转折期，也是我国对外贸易发展的深度调整期和重要机遇期。我们应始终加强国际形势研究，注重国内经济发展矛盾变化，切实将新时代中国特色社会主义经济发展特点与推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通有机结合起来，进一步促进我国对外贸易发展进入新的历史阶段。
参考文献：
[1]资讯[J].中国外汇.2017（02）.
[2]中国积极引领电子商务国际经贸规则制定[J].张磊.WTO经济导刊.2017（08）.
[3]国际经贸规则发展新趋势与中国的自贸区应对策略[J].袁波，李光辉，权金亮.国际经济合作.2017（07）.
作者简介：
李娜（1983—），女，汉族，山西，本科，研究方向：国际贸易，对外经济贸易大学国际经济贸易学院在职人员高级课程研修班学员。
【关键词】国际经济形势；面临挑战；借势“一带一路”； 深入交流合作
一、我国对外贸易面临巨大挑战
1.世界经济进入深度调整期
2009年以来，国际全球经济处于后金融危机的深度调整期，突出表现为以下几个主要方面：
（1）主要发达经济体表现不一，美国经济呈现复苏态势，欧盟和日本经济复苏尚未进入稳定期，主要新兴经济体处于恢复期、调整期，世界经济整体仍旧具有很大的不确定性。
（2）科技竞争力成为世界经济竞争的制高点，无论是发达国家还是发展中国家都将科技创新和新兴产业作为经济转型的突破口，新一轮产业变革蓄势待发，必将对全球产业格局产生深刻影响。
（3）能源与气候变化成为推动全球经济格局转变的重要因素，全球进入绿色工业革命的黎明期和发动期，中国有望成为绿色工业的参与者、发动者、创新者和引领者。
（4）世界贸易格局随着各类区域性经济合作组织的建立呈现复杂化的特征。各个组织与组织内的成员国利益需求的不同，且随着时间的变化而发生变化，世界贸易格局呈现复杂化的特征。
总体看，国际环境的不确定性、不稳定性、不安全性依旧存在，全球发展的不公平、不平衡依旧存在，这对我国经济增长的外需动力以及结构调整的影响产生外部不确定性。
2.我国发展对外贸易面临新的挑战
经过多年的发展，我国经济发展条件已经出现了根本的变化，对我国发展对外贸易提出了新的挑战。
（1）我国处于比较优势的转换期，劳动力、原材料等成本不断上升，汇率仍不稳定。我国劳动力供给已经过了“刘易斯拐点”，劳动力数量红利急剧下降；国内原材料成本的不断上升导致企业生产成本大幅上升，在国际竞争中丧失价格优势；此外，今年以来人民币升势明显，曾一举突破6.50大关，对增加出口有一定的抑制作用。
（2）国际市场仍存在不稳定、不确定性。全球经济虽然总体复苏，但国际环境仍然错综复杂，贸易保护主义形势严峻，热点地区地缘政治局势紧张，给中国外贸带来不少风险。
（3）发达国家在科技创新领域的领先优势依旧明显，我国的科技创新能力虽有显著增强，但总体竞争力仍落后于发达国家，总体上尚未形成创新驱动式的增长模式，创新驱动发展的制度环境仍需大力改善。
（4）我国收入分配格局尚未发生根本性改变，居民收入分配差距较大，成为经济结构调整的重要制约因素。
（5）经济发展与能源安全、资源供给、生态环境、自然灾害、气候变化等约束矛盾更加突出。
但是，尽管存在诸多压力，我国对外贸易仍然焕发着勃勃生机。2016年，我国实现进出口总额24.3万亿元人民币，同比仅下降0.9%，一举扭转上一年度的大幅下滑态势。究其原因，是我国发展对外贸易拥有自己的独特优势：一是中国的人口红利改善。我国接受高等教育的人数大量增加，劳动队伍整体素质不断提高。二是拥有完善的基础设施。三是拥有完备的产业配套能力。此外，我国实行的供给侧改革使经济结构、产品结构不断优化升级，国内经济持续处于企稳回升状态，主要经济指标明显改善，成为我国对外贸易不断向好发展的内生动力。
二、促进我国对外贸易进一步发展的几点建议
1.“十三五”规划中的重要阐述
我国“十三五”规划全面阐述了对外贸易发展的外部环境建设，将“完善对外开放战略布局”“推进‘一带一路’建设”和“积极参与全球经济治理”各作为一章内容进行了详细阐述。当前“一带一路”伟大构想已经在世界地图上全面铺开，截至2017年5月，亚洲基础设施投资银行成员国已达77个，亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤在我国成功举办，都为我国积极参与全球经济治理打下了坚实的基础。
2.关于进一步推进我国对外贸易发展的几点建议
“十三五”后半程，中国对外贸易发展仍面临诸多挑战。结合“十三五”规划，笔者认为，应从以下几方面进一步推进我国外贸的发展：
（1）借势“一带一路”，大力拓展与“一带一路”沿线国家的贸易与合作。据我国海关统计，2016年前三季度中国对“一带一路”沿线国家进出口快速增长20.1%，“一带一路”建设切实有效地加强了中国与沿线国家的贸易联系。主要包括以下三方面：①深入推进国际产能和装备制造合作。将与我装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家作为重点国别，并积极开拓发达国家市场，以点带面，逐步扩展。将钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等作为重点行业，分类实施，有序推进。②加大与沿线国家经济深入交流，研究国家间经济互补领域，并通过外贸渠道在就现有优势产品进行拓展和深挖的同时，推进实现经济互补，推动我向沿线国家出口产品。③注重扩大自沿线国家的进口，不仅包括铁矿石、煤炭等大宗商品，更应包括高新技术产品、医药产品、先进技术装备和优质消费品等创新产品，重点在于促进国家间的互通和沿线国家优势产品与技术为我所用。
（2）加强建立政府、企业、商协会、金融机构等共同参与的统筹协调和对接机制。①政府间建立沟通机制，做好贸易服务工作。在了解对方诉求的基础上，积极反映我方诉求，致力于提出双方关注领域的贸易促进方案。邀请外国政府部门人员赴我国考察，邀请其参加广交会、厦洽会、国际高新技术成果交易会、国际农业高科技成果博览会、大连国际服装博览会、中国国际小商品博览会等我国内著名展会，促进各国政府对中国经济和行业的了解。继续做好信息咨询、纠纷解决等相关服务工作。研究支持品牌产品、服务贸易、国际营销网络和小微企业开拓市场的措施手段。②中介组织发挥桥梁效应，鼓励企业增进交往。企业是两国双边贸易的主力军。通过相关行业商会等，组织企业赴对方国家考察并参加相关国际性展会，加深对对方市场和合作伙伴的了解，抢抓市场商机，开展互利合作；适时召开企业对接会，推介优势产品；推动民间交流与合作，对政府间交往启动“倒逼机制”；鼓励企业在海外设立批发展示中心、商品市场、专卖店、“海外仓”等各类国际营销网络。③促进金融、保险服务发展，尤其是加大对小微企业的资金扶持。推动提高出口信保覆盖率，扩大短期出口信用保险业务；提高金融机构国际化水平，加强海外网点布局，完善全球服务网络，提高国内金融市场对境外机构开放水平；加大对数量占比在70%左右的小微企业提供融资便利；推动跨境贸易人民币结算业务。
（3）增强创新发展势能，以创新驱动经济发展，增强我国参与全球治理话语权。①注重人才培养和储备。把发现、培养、使用、凝聚优秀科技人才作为落实科教兴国战略的第一要务，加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，要重点在用好、吸引、培养上下功夫。加强人才引进和培养，强化国际交流合作。②加大创新投入力度。进一步提高研究与试验发展经费支出，尤其是鼓励和支持企業提高科研经费占比，提高研究结果投入实际应用比率，切实提高产品创新和科技含量，增加产品附加值，驶离加工贸易竞争“红海”，全面提高一般贸易在我国对外贸易中的比重；把企业技术改造作为推动产业转型升级的一项战略任务，加大淘汰落后产能、节能减排、企业兼并重组等工作，促进全产业链整体升级；提高科技进步对经济增长的贡献率，进入创新型国家行列。③通过积极参与世界经济、扩大对外开放，培育中国经济竞争的新优势，打造对外开放的 “升级版”，互利共赢开放格局进一步形成。
“十三五”时期是我国经济发展的关键转折期，也是我国对外贸易发展的深度调整期和重要机遇期。我们应始终加强国际形势研究，注重国内经济发展矛盾变化，切实将新时代中国特色社会主义经济发展特点与推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通有机结合起来，进一步促进我国对外贸易发展进入新的历史阶段。
参考文献：
[1]资讯[J].中国外汇.2017（02）.
[2]中国积极引领电子商务国际经贸规则制定[J].张磊.WTO经济导刊.2017（08）.
[3]国际经贸规则发展新趋势与中国的自贸区应对策略[J].袁波，李光辉，权金亮.国际经济合作.2017（07）.
作者简介：
李娜（1983—），女，汉族，山西，本科，研究方向：国际贸易，对外经济贸易大学国际经济贸易学院在职人员高级课程研修班学员。