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进入20世纪90年代，随着“211”“985”工程的实施，国家加大了对重点院校、部委重点实验室的建设力度，使这些重点院校及实验室拥有了众多性能先进的大型精密仪器设备。“十一五”以来，为了提高地方高校办学水平和综合实力，在国家和地方政府的大力支持下，地方高校的大型仪器设备的拥有量不断扩大。但因种种历史的原因，地方高校的大型仪器的使用效率却不能较快的提高，因此研究和探讨加强地方高校大型科学仪器共享服务机制，对提高区域大型精密仪器设备资源结构建设的合理分布，促进地方高校发展及服务于地方经济建设均具有十分重要的意义。
一、地方高校大型仪器现状
1、管理现状
随着管理人员的专业化和管理水平的提升，各地方高校逐渐认识到实现大型仪器设备的共享有助于提高资源使用效益和效率，有助于增进学术交流和学科交叉研究，有助于促进使用专业化和社会化。多数地方高校将“开放共享”的理念纳入了大型仪器设备的管理体系中，充分利用网络技术资源，建立大型仪器信息平台，借助于现代信息技术手段对大型仪器设备实行网络化管理，同时为了促进科技合作，提高大型仪器设备的利用率，加入了地方政府、各行业、各领域的科技资源共享平台。
虽然地方高校对大型仪器的管理日臻规范，共享意识逐渐加强，但由于购置资金来源不同、使用目的不同，大型仪器设备的所有权、处置权、使用权比较分散，使得许多大型仪器得不到有效的利用，仪器的维护维修也得不到保障，管理制度难以推行。
2、专业技术人员现状
由于历史的原因，在地方高校大型仪器设备的实验技术人员素质参差不齐，受到人員业务水平和知识水平的限制，许多精密仪器设备常规使用都不能保证，更谈不上新技术、新方法的开发了，以往由于人员的缘由造成设备的闲置屡见不鲜，没有办法形成专业性的队伍。
3、仪器使用现状
近年来许多地方高校购置了大量的大型精密科研仪器用于提高教学科研水平，但由于地方高校自身科研水平及条件的限制，许多仪器的使用率不是很高。重复购买现象严重，许多功能相近的仪器闲置率较高。
二、机遇与挑战
1、国家政策的支持
近年来国家各部门先后出台了多个文件，大力发展科技产业。2011年，国务院办公厅《关于加快发展高新技术服务业的指导意见》，将检验检测认证列为重点推进的八个领域的高技术服务之一；2012年国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》提出加快科研院所和高等学校科研体制改革和机制创新。按照科研机构分类改革的要求，明确定位，优化布局，稳定规模，提升能力，走内涵式发展道路。公益类科研机构要坚持社会公益服务的方向，探索管办分离，建立适应各领域特点的科技创新支撑机制。2013年教育部《关于深化高等学校科技评价改革的意见》提出对从事技术支撑和服务的科技活动人员实行以服务质量与实际效果为重点的评价，提高技术支撑人员服务技能；以及2014年国务院办公厅转发中编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构的实施意见》和2015年国家质检总局《检验检测机构资质认定管理办法》等，这一系列改革措施必将对科技服务业的发展产生实质和深远的影响。
2、中小微企业发展的科技需求日益增强
中小微企业的流动资金都是相对紧张的，而精密的仪器设备对他们来说又是不可或缺的，这样的矛盾严重阻碍了企业的成长，往往因为缺乏仪器设备，产品品质无法达到要求，最终不得不被市场淘汰出局。
三、应对措施及建议
1、高校内部加强管理，完善自设建设
地方高校应在管理、运行、人才稳定、开放交流等方面加大改革力度，制定切实可行的长效机制来保障大型科研仪器既能够在人才培养、科研支撑等方面起到应有的作用，也能够服务社会。
笔者认为地方高校首先应该在校园内部建立具有学科交叉特色的大型仪器共享服务平台，建立健全各项规章制度，并利用校园网络实现信息公开、共享开放、远程管理，同时建立相应的对仪器管理者的考核体系，加强制度的执行力度，保障共享平台能够有效有序运行；其次在理论基础扎实，学科交叉优势明显的基础之上，对技术人员进行针对性的培训，提高专业应用技能，并通过建立完整独立的技术人员的评价体系，来保障技术队伍的建设和人员的稳定；再次通过学术会议、科技讲座等形式加强学习交流。
2、以省级共享平台为依托，成立区域性高校大型仪器设备共享联盟
地方高校利用大型仪器为区域经济发展提供科技服务时，常会受困于许多的限制。中国的高校承载着人才培养、科学研究、服务社会的任务，其社会属性是公共事业单位，若利用大型仪器来提供科技服务并收取相应的报酬时，就会受到工商部门、物价部门的约束；再者高校的许多大型仪器都是通过免税购买的国外产品，若具有了经济活动，又会受到海关等部门的限制，这些限制往往遏制了高校为社会提供服务的积极性。若以省级平台为依托，成立区域性高校大型仪器设备共享联盟，加入具有经营性质的科技服务实体，既可以实现高校间的优势互补，形成完整的科技服务体系，又不悖于各部门的管理制度。
3、省级科技服务中心搭台，促进地方高校科技创新服务与中小微企业有效对接
因地方高校知名度低，信息缺乏有效的流动，其科研技术能力不被社会所了解，往往是能够提供科技服务却找不到服务的对象，同时中小微企业往往急需技术支撑及科技服务，却找不到相应的提供者。通过省级共享平台，可以实现高校与企业实现有效的对接，通过优势互补、平等合作、互惠互利的原则，即可以助推企业的发展，也促进高校大型仪器的有效利用和合理流动，提高了设备的投资效益。
四、结束语
大型精密仪器设备使用效率和效益不高，是大多数地方高校存在的共性问题，只用通过制度改革，加强管理，开放共享，与企业联合等措施，才能促进大型精密仪器使用效益的提高，更好地为教学、科研及社会服务。
（作者单位：黑龙江省创新创业共享服务平台）
一、地方高校大型仪器现状
1、管理现状
随着管理人员的专业化和管理水平的提升，各地方高校逐渐认识到实现大型仪器设备的共享有助于提高资源使用效益和效率，有助于增进学术交流和学科交叉研究，有助于促进使用专业化和社会化。多数地方高校将“开放共享”的理念纳入了大型仪器设备的管理体系中，充分利用网络技术资源，建立大型仪器信息平台，借助于现代信息技术手段对大型仪器设备实行网络化管理，同时为了促进科技合作，提高大型仪器设备的利用率，加入了地方政府、各行业、各领域的科技资源共享平台。
虽然地方高校对大型仪器的管理日臻规范，共享意识逐渐加强，但由于购置资金来源不同、使用目的不同，大型仪器设备的所有权、处置权、使用权比较分散，使得许多大型仪器得不到有效的利用，仪器的维护维修也得不到保障，管理制度难以推行。
2、专业技术人员现状
由于历史的原因，在地方高校大型仪器设备的实验技术人员素质参差不齐，受到人員业务水平和知识水平的限制，许多精密仪器设备常规使用都不能保证，更谈不上新技术、新方法的开发了，以往由于人员的缘由造成设备的闲置屡见不鲜，没有办法形成专业性的队伍。
3、仪器使用现状
近年来许多地方高校购置了大量的大型精密科研仪器用于提高教学科研水平，但由于地方高校自身科研水平及条件的限制，许多仪器的使用率不是很高。重复购买现象严重，许多功能相近的仪器闲置率较高。
二、机遇与挑战
1、国家政策的支持
近年来国家各部门先后出台了多个文件，大力发展科技产业。2011年，国务院办公厅《关于加快发展高新技术服务业的指导意见》，将检验检测认证列为重点推进的八个领域的高技术服务之一；2012年国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》提出加快科研院所和高等学校科研体制改革和机制创新。按照科研机构分类改革的要求，明确定位，优化布局，稳定规模，提升能力，走内涵式发展道路。公益类科研机构要坚持社会公益服务的方向，探索管办分离，建立适应各领域特点的科技创新支撑机制。2013年教育部《关于深化高等学校科技评价改革的意见》提出对从事技术支撑和服务的科技活动人员实行以服务质量与实际效果为重点的评价，提高技术支撑人员服务技能；以及2014年国务院办公厅转发中编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构的实施意见》和2015年国家质检总局《检验检测机构资质认定管理办法》等，这一系列改革措施必将对科技服务业的发展产生实质和深远的影响。
2、中小微企业发展的科技需求日益增强
中小微企业的流动资金都是相对紧张的，而精密的仪器设备对他们来说又是不可或缺的，这样的矛盾严重阻碍了企业的成长，往往因为缺乏仪器设备，产品品质无法达到要求，最终不得不被市场淘汰出局。
三、应对措施及建议
1、高校内部加强管理，完善自设建设
地方高校应在管理、运行、人才稳定、开放交流等方面加大改革力度，制定切实可行的长效机制来保障大型科研仪器既能够在人才培养、科研支撑等方面起到应有的作用，也能够服务社会。
笔者认为地方高校首先应该在校园内部建立具有学科交叉特色的大型仪器共享服务平台，建立健全各项规章制度，并利用校园网络实现信息公开、共享开放、远程管理，同时建立相应的对仪器管理者的考核体系，加强制度的执行力度，保障共享平台能够有效有序运行；其次在理论基础扎实，学科交叉优势明显的基础之上，对技术人员进行针对性的培训，提高专业应用技能，并通过建立完整独立的技术人员的评价体系，来保障技术队伍的建设和人员的稳定；再次通过学术会议、科技讲座等形式加强学习交流。
2、以省级共享平台为依托，成立区域性高校大型仪器设备共享联盟
地方高校利用大型仪器为区域经济发展提供科技服务时，常会受困于许多的限制。中国的高校承载着人才培养、科学研究、服务社会的任务，其社会属性是公共事业单位，若利用大型仪器来提供科技服务并收取相应的报酬时，就会受到工商部门、物价部门的约束；再者高校的许多大型仪器都是通过免税购买的国外产品，若具有了经济活动，又会受到海关等部门的限制，这些限制往往遏制了高校为社会提供服务的积极性。若以省级平台为依托，成立区域性高校大型仪器设备共享联盟，加入具有经营性质的科技服务实体，既可以实现高校间的优势互补，形成完整的科技服务体系，又不悖于各部门的管理制度。
3、省级科技服务中心搭台，促进地方高校科技创新服务与中小微企业有效对接
因地方高校知名度低，信息缺乏有效的流动，其科研技术能力不被社会所了解，往往是能够提供科技服务却找不到服务的对象，同时中小微企业往往急需技术支撑及科技服务，却找不到相应的提供者。通过省级共享平台，可以实现高校与企业实现有效的对接，通过优势互补、平等合作、互惠互利的原则，即可以助推企业的发展，也促进高校大型仪器的有效利用和合理流动，提高了设备的投资效益。
四、结束语
大型精密仪器设备使用效率和效益不高，是大多数地方高校存在的共性问题，只用通过制度改革，加强管理，开放共享，与企业联合等措施，才能促进大型精密仪器使用效益的提高，更好地为教学、科研及社会服务。
（作者单位：黑龙江省创新创业共享服务平台）