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1职工技协技术档案的概念及作用
1.1职工技协技术档案的概念。“职工技术协会”（以下称“职工技协”），是工会领导下的，经政府主管机关核准注册登记的，职工自愿结合、自愿参加的，开展群众性科技活动的社会团体。主要包括各级工会举办的职工技术协会、工会职工技协管理机构、科技服务机构、经济实体等。职工技协围绕企业生产、经营中的实际问题，广泛开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术引进、技术贸易等技术协作活动，活动过程中会产生大量的文件资料，这些文件资料，是职工技协档案信息资源的重要来源。其中，职工技协技术档案是各级职工技协、交流站、服务部在开展技术协作活动中，所形成的应当归档保存的技术合同（正本）、技术文件报告（包括咨询报告、可行性研究报告、技术报告、测试报告、查新报告、用户报告等）、图纸、图表、文字说明材料、计算材料、照片、录像、录音带、磁盘和光盘等技术文件材料。技术档案工作是职工技协管理工作的重要组成部分，职工技协应当对技术档案进行规范和科学的管理。
1.2职工技协技术档案的作用。技协技术档案的可利用价值是保存档案的前提条件，也是档案的生命之源，技协技术档案的主要作用主要体现在以下几个方面：
1.2.1技协技术档案是广大职工积极性和创造性的有效载体。技协技术档案反映了各行各业能工巧匠、科技人员结合生产运营实际，开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造、技术协作、合理化建议等活动的优秀技术成果，是职工创新意识、创新热情和创新能力的集中体现，是不断总结经验、推进企业技术进步的重要途径和手段。
1.2.2技协技术档案是推动企业技术发展和科学进步的重要力量。技协技术档案真实地记录了企业开展技术协作活动的过程和成果，是企业技术进步、技术升级、科技发明、技术改造等科技创新活动的客观记录和参考依据。企业可以利用技协技术档案和职工技协在组织、人才、技术方面的优势，广泛开展技术互助和技术交流活动，充分发挥能工巧匠、科技人员在生产建设、科技进步等方面的优势作用。
1.2.3技协技术档案是企业科技成果转化的重要技术依据。职工技协技术档案是企业员工知识、才能的结晶，是一种特殊的知识产品。技术档案记录了技术创新成果的形式、核心技术、成果发明人等信息，企业可以充分利用技协技术档案中的人才、技术信息，进行档案资源开发利用，加快科技成果转化为现实生产力，通过科技成果产品的生产、有偿技术服务、技术转让等，为企业节约、增效，取得较好的经济效益。
1.2.4技协技术档案为企业人力资源管理提供了重要参考资料。由于技术档案真实地记载和反映职工的技术专长、科研经历、技术成果等信息，为企业在人才聘用、人员配置、人才培养、职称晋升等方面提供依据，从而为企业人尽其才、才尽其用的人力资源可持续发展奠定良好的基础。
2职工技协技术档案管理的内容
职工技协应当按照集中统一管理技术档案的原则，建立、健全技术档案工作，努力做到技术档案完整、准确、系统、安全和有效利用。职工技协技术档案管理的主要内容有：
2.1收集和整理在一定时间内具有保存价值的技术文件材料。一是把技术文件材料的形成、积累、整理、归档工作纳入整个计划和工作程序之中，指定有关人员负责技术档案工作，并列入其整个工作的职责范围。二是职工技协应当建立、健全技术文件材料的形成、积累、整理、归档制度，做到每一项活动都有完整、准确、系统的技术文件材料归档保存。三是每一项技术活动完成后，必须将所形成的技术文件材料加以系统整理，及时进行分类、编目、登记、统计，并装订成册，经相关人员审查后及时归档。
2.2做好技术档案的开发利用工作，为企业管理提供参考依据。一是及时提供技术档案，为企业生产经营、人力资源管理等各项工作服务。二是利用档案原始材料，编制必要的检索工具和参考资料，方便技术人员利用，促进生产和技术的发展。
2.3做好技术档案的日常管理工作，确保档案的完整与安全。建立档案日常管理制度，对技术档案资料从收集、归档到档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的日常管理制度；建立健全档案日常工作目标管理考核制度和责任追究制度，严格手续，做到转入、转出、接收材料有登记，查阅、借阅档案有登记，有效地制约造成档案泄密、涂改等人为因素，对档案中出现问题的实行责任追究，确保技术档案的完整与安全。
3职工技协技术档案管理中存在的问题
3.1思想认识不到位，档案意识有待加强。实际工作中，有一部分工会管理者认为，技术档案既不能直接创造盈利,又不会直接影响生产经营,主要是技术资料的收集与保管,基本上属于可有可无的工作,从而主观上忽视了技术档案的管理。其次，错误地将技术视作个人所有,可由个人随意支配,技协组织和企业无权也不应管理。三是在具体技术档案管理工作中，技术档案收集不全面，档案信息不完整等问题比较突出。
3.2管理制度落实不到位。一是一些基层技协组织没有相关的档案管理制度,技术档案管理处于放任自流的状态。二是技术档案管理制度不健全,技术档案没有及时根据技术协作活动的开展情况进行适时补充和完善。三是保密意识不强。技术资料未能进行归档或归档不及时,许多技术资料随意传阅、复制、转抄,借出与归还手续不规范,使用场所限制不严格,使用时限要求不明确,对外发布缺少审查。
3.3知识不到位,管理手段落后。技协技术档案管理缺乏高层次的开发、“研究型”专业人才。思想观念比较陈旧，工作只满足于守株待兔，缺乏主动积极参与的意识。另外，管理手段也比较落后，档案管理和利用过程以手工为主，劳动强度大，检索速度慢，效率低,不能满足现代化信息管理和利用的要求。
3.4技术档案开发利用程度不够。社会对档案信息的需求呈多元化的发展趋势，越来越多的用户需要更加系统、有序、条理清楚的档案信息。由于受到落后的工作方式及观念影响, 技协技术档案信息的完整性、系统化、加工深度还远远不够，利用率偏低，无法有效发挥档案信息资源的价值。
4加强技协技术档案管理的方法探讨
21世纪是知识经济时代，它的繁荣将会依赖于知识或信息的积累与利用，这无疑会对档案事业的发展产生深远影响，并给技协技术档案工作带来新的发展契机。
4.1建立健全技协技术档案管理制度。加强技协技术档案管理,提高技术档案管理水平,应当从建立健全相应管理制度出发。一是建立分类入档制度。具体应当明确哪些技术资料必须入档,应当归入何种资料之列，对归档材料实行分类管理。二是建立借阅制度。明确借阅权限、借阅期限等，对借阅档案和资料实行登记管理。三是建立保密制度，保护技术所有人的知识产权和企业的技术秘密。
4.2树立档案开发观念。职工技协技术档案资源开发利用是根据企业发展需求，以现有技术档案库藏内容为基础，对档案资源进行一定形式加工后，形成各种形式的档案参考资料，实现为企业生产经营服务。技协组织应该重视技术档案信息资源的开发利用，对纸质档案要进行注录、编研、整合，重要档案资源要编辑查找目录、注录、汇编、专题目录等，建立计算机检索查询系统，为企业技术开发与利用服务。
4.3提高档案人员素质。具备档案开发研究素质的专业人员是开展技术档案信息服务的基本条件。档案人员要能够对档案实体进行多层次的分类、组合、排序，善于识别档案信息间的异同，将隐藏在档案文书中的隐性知识表达出来，转化为企业的技术知识档案。因此，一方面，技协技术档案管理人员要不断更新知识结构，熟练掌握本专业的知识与技能，了解企业管理、产品技术、计算机知识等相关学科的知识。另一方面，技协档案部门要配备专业素质适应的人员，改善档案人员组成结构，加强专业人员的专业教育，有效提高技术档案管理人员的业务素质。
4.4创新档案管理手段。技术档案管理要充分运用现代科学技术，对传统的手段进行改造，实现档案载体与档案管理的创新。档案载体的创新，就是要在沿用多年的纸质档案的基础上，积极引进以计算机为代表的电子信息技术，大力发展方便、快捷、准确的新型电子档案，并要在电子文件的归档、整理、鉴定和保管等各个环节加强研究，逐步形成一整套科学、完善的管理制度。档案管理的创新，就是运用先进的计算机技术代替人工对馆藏档案信息进行检索、编研、统计，提高档案工作效率和档案信息开发效益，并通过计算机管理系统，把馆藏档案所记载的信息资源迅速地由静态转化为动态，提高档案的使用效率和信息输出量。
（作者单位：张予军，河南省新乡市总工会技术协作办公室；张晓培，郑州大学档案馆来稿日期：2011-04-15）
1.1职工技协技术档案的概念。“职工技术协会”（以下称“职工技协”），是工会领导下的，经政府主管机关核准注册登记的，职工自愿结合、自愿参加的，开展群众性科技活动的社会团体。主要包括各级工会举办的职工技术协会、工会职工技协管理机构、科技服务机构、经济实体等。职工技协围绕企业生产、经营中的实际问题，广泛开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术引进、技术贸易等技术协作活动，活动过程中会产生大量的文件资料，这些文件资料，是职工技协档案信息资源的重要来源。其中，职工技协技术档案是各级职工技协、交流站、服务部在开展技术协作活动中，所形成的应当归档保存的技术合同（正本）、技术文件报告（包括咨询报告、可行性研究报告、技术报告、测试报告、查新报告、用户报告等）、图纸、图表、文字说明材料、计算材料、照片、录像、录音带、磁盘和光盘等技术文件材料。技术档案工作是职工技协管理工作的重要组成部分，职工技协应当对技术档案进行规范和科学的管理。
1.2职工技协技术档案的作用。技协技术档案的可利用价值是保存档案的前提条件，也是档案的生命之源，技协技术档案的主要作用主要体现在以下几个方面：
1.2.1技协技术档案是广大职工积极性和创造性的有效载体。技协技术档案反映了各行各业能工巧匠、科技人员结合生产运营实际，开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造、技术协作、合理化建议等活动的优秀技术成果，是职工创新意识、创新热情和创新能力的集中体现，是不断总结经验、推进企业技术进步的重要途径和手段。
1.2.2技协技术档案是推动企业技术发展和科学进步的重要力量。技协技术档案真实地记录了企业开展技术协作活动的过程和成果，是企业技术进步、技术升级、科技发明、技术改造等科技创新活动的客观记录和参考依据。企业可以利用技协技术档案和职工技协在组织、人才、技术方面的优势，广泛开展技术互助和技术交流活动，充分发挥能工巧匠、科技人员在生产建设、科技进步等方面的优势作用。
1.2.3技协技术档案是企业科技成果转化的重要技术依据。职工技协技术档案是企业员工知识、才能的结晶，是一种特殊的知识产品。技术档案记录了技术创新成果的形式、核心技术、成果发明人等信息，企业可以充分利用技协技术档案中的人才、技术信息，进行档案资源开发利用，加快科技成果转化为现实生产力，通过科技成果产品的生产、有偿技术服务、技术转让等，为企业节约、增效，取得较好的经济效益。
1.2.4技协技术档案为企业人力资源管理提供了重要参考资料。由于技术档案真实地记载和反映职工的技术专长、科研经历、技术成果等信息，为企业在人才聘用、人员配置、人才培养、职称晋升等方面提供依据，从而为企业人尽其才、才尽其用的人力资源可持续发展奠定良好的基础。
2职工技协技术档案管理的内容
职工技协应当按照集中统一管理技术档案的原则，建立、健全技术档案工作，努力做到技术档案完整、准确、系统、安全和有效利用。职工技协技术档案管理的主要内容有：
2.1收集和整理在一定时间内具有保存价值的技术文件材料。一是把技术文件材料的形成、积累、整理、归档工作纳入整个计划和工作程序之中，指定有关人员负责技术档案工作，并列入其整个工作的职责范围。二是职工技协应当建立、健全技术文件材料的形成、积累、整理、归档制度，做到每一项活动都有完整、准确、系统的技术文件材料归档保存。三是每一项技术活动完成后，必须将所形成的技术文件材料加以系统整理，及时进行分类、编目、登记、统计，并装订成册，经相关人员审查后及时归档。
2.2做好技术档案的开发利用工作，为企业管理提供参考依据。一是及时提供技术档案，为企业生产经营、人力资源管理等各项工作服务。二是利用档案原始材料，编制必要的检索工具和参考资料，方便技术人员利用，促进生产和技术的发展。
2.3做好技术档案的日常管理工作，确保档案的完整与安全。建立档案日常管理制度，对技术档案资料从收集、归档到档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的日常管理制度；建立健全档案日常工作目标管理考核制度和责任追究制度，严格手续，做到转入、转出、接收材料有登记，查阅、借阅档案有登记，有效地制约造成档案泄密、涂改等人为因素，对档案中出现问题的实行责任追究，确保技术档案的完整与安全。
3职工技协技术档案管理中存在的问题
3.1思想认识不到位，档案意识有待加强。实际工作中，有一部分工会管理者认为，技术档案既不能直接创造盈利,又不会直接影响生产经营,主要是技术资料的收集与保管,基本上属于可有可无的工作,从而主观上忽视了技术档案的管理。其次，错误地将技术视作个人所有,可由个人随意支配,技协组织和企业无权也不应管理。三是在具体技术档案管理工作中，技术档案收集不全面，档案信息不完整等问题比较突出。
3.2管理制度落实不到位。一是一些基层技协组织没有相关的档案管理制度,技术档案管理处于放任自流的状态。二是技术档案管理制度不健全,技术档案没有及时根据技术协作活动的开展情况进行适时补充和完善。三是保密意识不强。技术资料未能进行归档或归档不及时,许多技术资料随意传阅、复制、转抄,借出与归还手续不规范,使用场所限制不严格,使用时限要求不明确,对外发布缺少审查。
3.3知识不到位,管理手段落后。技协技术档案管理缺乏高层次的开发、“研究型”专业人才。思想观念比较陈旧，工作只满足于守株待兔，缺乏主动积极参与的意识。另外，管理手段也比较落后，档案管理和利用过程以手工为主，劳动强度大，检索速度慢，效率低,不能满足现代化信息管理和利用的要求。
3.4技术档案开发利用程度不够。社会对档案信息的需求呈多元化的发展趋势，越来越多的用户需要更加系统、有序、条理清楚的档案信息。由于受到落后的工作方式及观念影响, 技协技术档案信息的完整性、系统化、加工深度还远远不够，利用率偏低，无法有效发挥档案信息资源的价值。
4加强技协技术档案管理的方法探讨
21世纪是知识经济时代，它的繁荣将会依赖于知识或信息的积累与利用，这无疑会对档案事业的发展产生深远影响，并给技协技术档案工作带来新的发展契机。
4.1建立健全技协技术档案管理制度。加强技协技术档案管理,提高技术档案管理水平,应当从建立健全相应管理制度出发。一是建立分类入档制度。具体应当明确哪些技术资料必须入档,应当归入何种资料之列，对归档材料实行分类管理。二是建立借阅制度。明确借阅权限、借阅期限等，对借阅档案和资料实行登记管理。三是建立保密制度，保护技术所有人的知识产权和企业的技术秘密。
4.2树立档案开发观念。职工技协技术档案资源开发利用是根据企业发展需求，以现有技术档案库藏内容为基础，对档案资源进行一定形式加工后，形成各种形式的档案参考资料，实现为企业生产经营服务。技协组织应该重视技术档案信息资源的开发利用，对纸质档案要进行注录、编研、整合，重要档案资源要编辑查找目录、注录、汇编、专题目录等，建立计算机检索查询系统，为企业技术开发与利用服务。
4.3提高档案人员素质。具备档案开发研究素质的专业人员是开展技术档案信息服务的基本条件。档案人员要能够对档案实体进行多层次的分类、组合、排序，善于识别档案信息间的异同，将隐藏在档案文书中的隐性知识表达出来，转化为企业的技术知识档案。因此，一方面，技协技术档案管理人员要不断更新知识结构，熟练掌握本专业的知识与技能，了解企业管理、产品技术、计算机知识等相关学科的知识。另一方面，技协档案部门要配备专业素质适应的人员，改善档案人员组成结构，加强专业人员的专业教育，有效提高技术档案管理人员的业务素质。
4.4创新档案管理手段。技术档案管理要充分运用现代科学技术，对传统的手段进行改造，实现档案载体与档案管理的创新。档案载体的创新，就是要在沿用多年的纸质档案的基础上，积极引进以计算机为代表的电子信息技术，大力发展方便、快捷、准确的新型电子档案，并要在电子文件的归档、整理、鉴定和保管等各个环节加强研究，逐步形成一整套科学、完善的管理制度。档案管理的创新，就是运用先进的计算机技术代替人工对馆藏档案信息进行检索、编研、统计，提高档案工作效率和档案信息开发效益，并通过计算机管理系统，把馆藏档案所记载的信息资源迅速地由静态转化为动态，提高档案的使用效率和信息输出量。
（作者单位：张予军，河南省新乡市总工会技术协作办公室；张晓培，郑州大学档案馆来稿日期：2011-04-15）