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改革开放以来，我国从11个税种的税制开始，先后经历了两步利改税、工商制全面改革及1994年财税制度改革等重大变化，初步形成了以流转税和所得税为主、其他税种相互配合的多税种、多环节、多层次调节的复合税制体系，税收作为国家调节经济的重要工具已广泛深入到社会经济生活的各个方面，税收收入从1978年的519亿元到1990年突破万亿元大关，规模成倍增加，“九五”期间，税收总量超过了47000亿元，是“八五”期间的2.2倍，有力保证了国家建设资金的需要，为经济发展作出了巨大贡献。进入新世纪，适应经济和社会发展的新情况