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2007年度是我国实施《中药品种保护条例》的第15个年头，对独具中国特色的中成药品种的行政保护方式15年贯彻始终，未做修改。上世纪90年代初的立法环境下形成这一行政保护制度，在市场环境与政策环境发生重大变化的今天有没有调整的必要和如何进行调整，是摆在国家药品行政监督管理部门面前的一个十分现实的问题。作者试图从对2007年度中药品种初次保护的状态分析中找寻一些有关上述问题的答案。