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湖南省新田县依据“民办、民管、民受益”的基本原则因地制宜发展农民专业合作组织，强化能人效应，拓展农业规模，树立自主品牌，完善运行机制和制度，较为有效地节约了农产品的市场交易成本，降低了农业生产的市场风险，加快了农村经济结构的产业化调整，有力地推进了农业生产手段、生产技术及农民自身的现代化。本研究实证分析了发展农民专业合作组织中存在的社会支持不足、合作松散、功能单一以及人才缺乏等问题，提出加强项目示范带动、强化管理和技能培训、规范登记和内部组织制度、做好信息服务等对策建议．