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【摘要】本文中，笔者结合所在地区宁海县的基层特色文化建设中存在的问题进行了简要的分析，并提出了相关对策和建议，旨在为全面促进文化建设提供一定的借鉴作用。
【关键词】基层特色文化；建设；问题与对策
随着知识经济时代的到来，文化建设已逐渐成为国民经济中的重要组成部分，在带动我国经济结构的升级以及促进经济的全面发展的过程中发挥着不可替代的作用。
一、基层特色文化建设的重要作用
所谓基层特色文化建设是指基层的人民群众自发组织的、以满足自身精神需要为目的的一系列文艺、体育、教育以及娱乐等文化生活的各个方面的活动。其主要内容包括有企业文化、校园文化、社区文化以及农村文化等。
1.是构建和谐社会的重要组成部分
人类社会的发展规律无时不刻在提醒我们，社会的发展必须建立在文化、政治和经济三大因素的相互协调和相互配合的基础之上。一方面，经济的飞速发展需要稳定的政治环境提供保障，而稳定的政治环境建设则依赖于文化的建设。如良好的文化建设能够提高居民对生活的幸福感和满足感，在内心充实的情况下自然不会对社会的发展产生某些不良情绪，也就不会造成社会的不安定，为经济的发展提供稳定的环境。
2.是满足群众日益增长的精神文化需求
随着我国经济的飞速发展，人民的生活水平不断的提高，在物质文化得到满足的同时，人民群众对精神文化生活的需求逐渐增长。而加强基层特色文化的建设，通过群众自行组织和开展各种集体活动，自编自导各种健康向上、与民众生活贴近的活动，不仅丰富了人民的生活，扩大的人民的事业，也在潜移默化的过程中提升了自身的素质，极大的满足了民众的精神生活需要。
二、基层特色文化建设中存在的问题
在党和政府的高度关注和重视下，宁海县在基层特色文化的建设中已经取得了一定的成就，如书法、戏曲纳凉晚会、宗族文化以及剪纸文化等各种特色文化充实了民众的业余生活，基层文化服务网络已经逐步的形成。但是，不可否认的是依旧存在一些阻碍文化建设的相关问题，具体表现为以下几个方面。
1.设施设备的投入不足
在传统观念的影响下，政府对文化建设和经济建设的重视程度是存在偏差的，表現为重标志性文化而轻基层文化设施建设、重大型文化艺术活动而轻基层群众文化活动、重视产业文化而轻视公益性文化事业，在这些偏差观念的影响下，使得政府在对文化建设投资时始终抱着“能省就省，能缩就缩”，而宁海地区各镇街虽然都或多或少的有一些投入，但是这些投入远远跟不上建设的发展，严重阻碍了特色文化的继续推广。
2.文艺人才相对比较缺乏
文艺人才的缺乏主要体现在四个方面。一是表现为年龄结构的不合理，如在当前的16支纳凉戏曲演唱队中，约有三分之二的人员年龄在60岁以上，使得整个演唱队伍呈现出极为严重的老龄化趋势。二是在政策的限制下，年轻文艺人才的引进难度较大。三是对现有文艺人才缺乏必要的培训奖励和考核机制，对于表现优秀的文艺作品以及优秀的文艺工作者，缺乏与之配套的奖励措施，严重的削弱的文艺工作者的积极性，使得人才的大量流失。第四是文艺工作者的整体素质有待提高，在文艺活动的开展过程中，普遍缺乏创造力和想象力，比较被动。
三、加强基层特色文化建设的相关对策和建议
1.加强文化站的建设并充分发挥其职能
加强文化站的建设有利于对当前宁海县演出队伍的进行有效管理。首先，应当适时为民众提供必要法律培训或者宣传服务，配合政府做好基层民众的技术知识的培训工作，提升民众基本素养。第三，重视节日庆典文化氛围的同时兼顾民众日常文化生活的需求。
2.加强对特色文化建设的经费投入
经济建设的发展和人们生活水平的提高乃是小康社会的基础，长期以来各大政府部门重视经济建设发展，并把经济建设发展作为他们工作的重心。虽然以经济建设发展为中心是我国一项重要的基本国策，但作为其上层支柱的文化建设也不容忽视。因此政府应该在大力发展经济建设发展的同时兼顾文化的建设和发展，使得更好地为经济建设作出应有的服务。任何行业的建设与发展都离不开资金的投入，同样文化建设作为具有公益色彩的项目更加需要政府财政的大力支持。因此在此情况下政府必须把基层文化建设所需经费纳入财政预算和决算中，在狠抓经济建设的同时，统筹规划发展文化建设，加大对文化建设的资金投入。再者政府部门应当建立多元化的融资渠道，充分利用社会闲散资金使其投入到文化各项建设中来促进基层特色文化产业的健康快速发展。
3.建设高素质的文艺人才队伍
首先，应当拓宽用人渠道，优化文化人才队伍结构。吸纳政治素养高、专业文化水平高的各界文化人才参与基层文化发展的队伍中来，鼓励大学毕业生投身基层文化建设工作，选派优秀文化骨干到基层挂职锻炼。同时吸引社会各界文人雅士和专业文化工作者参与到文化活动中来，使人才队伍在年龄结构、知识结构、专业结构上达到优化配置。第二是加大对人才的培训力度，提高队伍整体素质。除此之外，积极鼓励基层文化工作者自学和进修，依托各类教学培训资源，定期举办培训班，及时更新培训内容，紧跟文化发展的时代潮流，带动一方活动的开展。
总之，要解决当前基层特色文化建设过程存在的各种问题，必须依赖于文化管理单位和上级政府部门的共同努力，才能进一步有效促进我国基层特色文化的建设，为推动我国社会的稳定以及构建和谐社会做出巨大贡献。
参考文献：
[1]陈文杰.农村基层文化建设的有益探索[J].唯实.2012（1）
[2]郭强.浅论基层文化建设中存在的问题以及对策[J].大众文艺.2010（5）
[3]黄静红.浅议基层文化建设中存在的问题及其对策[J].才智.2013（17）
[4]孙灿.浅议基层文化建设中存在的问题及其对策[J].祖国.2013（04）
【关键词】基层特色文化；建设；问题与对策
随着知识经济时代的到来，文化建设已逐渐成为国民经济中的重要组成部分，在带动我国经济结构的升级以及促进经济的全面发展的过程中发挥着不可替代的作用。
一、基层特色文化建设的重要作用
所谓基层特色文化建设是指基层的人民群众自发组织的、以满足自身精神需要为目的的一系列文艺、体育、教育以及娱乐等文化生活的各个方面的活动。其主要内容包括有企业文化、校园文化、社区文化以及农村文化等。
1.是构建和谐社会的重要组成部分
人类社会的发展规律无时不刻在提醒我们，社会的发展必须建立在文化、政治和经济三大因素的相互协调和相互配合的基础之上。一方面，经济的飞速发展需要稳定的政治环境提供保障，而稳定的政治环境建设则依赖于文化的建设。如良好的文化建设能够提高居民对生活的幸福感和满足感，在内心充实的情况下自然不会对社会的发展产生某些不良情绪，也就不会造成社会的不安定，为经济的发展提供稳定的环境。
2.是满足群众日益增长的精神文化需求
随着我国经济的飞速发展，人民的生活水平不断的提高，在物质文化得到满足的同时，人民群众对精神文化生活的需求逐渐增长。而加强基层特色文化的建设，通过群众自行组织和开展各种集体活动，自编自导各种健康向上、与民众生活贴近的活动，不仅丰富了人民的生活，扩大的人民的事业，也在潜移默化的过程中提升了自身的素质，极大的满足了民众的精神生活需要。
二、基层特色文化建设中存在的问题
在党和政府的高度关注和重视下，宁海县在基层特色文化的建设中已经取得了一定的成就，如书法、戏曲纳凉晚会、宗族文化以及剪纸文化等各种特色文化充实了民众的业余生活，基层文化服务网络已经逐步的形成。但是，不可否认的是依旧存在一些阻碍文化建设的相关问题，具体表现为以下几个方面。
1.设施设备的投入不足
在传统观念的影响下，政府对文化建设和经济建设的重视程度是存在偏差的，表現为重标志性文化而轻基层文化设施建设、重大型文化艺术活动而轻基层群众文化活动、重视产业文化而轻视公益性文化事业，在这些偏差观念的影响下，使得政府在对文化建设投资时始终抱着“能省就省，能缩就缩”，而宁海地区各镇街虽然都或多或少的有一些投入，但是这些投入远远跟不上建设的发展，严重阻碍了特色文化的继续推广。
2.文艺人才相对比较缺乏
文艺人才的缺乏主要体现在四个方面。一是表现为年龄结构的不合理，如在当前的16支纳凉戏曲演唱队中，约有三分之二的人员年龄在60岁以上，使得整个演唱队伍呈现出极为严重的老龄化趋势。二是在政策的限制下，年轻文艺人才的引进难度较大。三是对现有文艺人才缺乏必要的培训奖励和考核机制，对于表现优秀的文艺作品以及优秀的文艺工作者，缺乏与之配套的奖励措施，严重的削弱的文艺工作者的积极性，使得人才的大量流失。第四是文艺工作者的整体素质有待提高，在文艺活动的开展过程中，普遍缺乏创造力和想象力，比较被动。
三、加强基层特色文化建设的相关对策和建议
1.加强文化站的建设并充分发挥其职能
加强文化站的建设有利于对当前宁海县演出队伍的进行有效管理。首先，应当适时为民众提供必要法律培训或者宣传服务，配合政府做好基层民众的技术知识的培训工作，提升民众基本素养。第三，重视节日庆典文化氛围的同时兼顾民众日常文化生活的需求。
2.加强对特色文化建设的经费投入
经济建设的发展和人们生活水平的提高乃是小康社会的基础，长期以来各大政府部门重视经济建设发展，并把经济建设发展作为他们工作的重心。虽然以经济建设发展为中心是我国一项重要的基本国策，但作为其上层支柱的文化建设也不容忽视。因此政府应该在大力发展经济建设发展的同时兼顾文化的建设和发展，使得更好地为经济建设作出应有的服务。任何行业的建设与发展都离不开资金的投入，同样文化建设作为具有公益色彩的项目更加需要政府财政的大力支持。因此在此情况下政府必须把基层文化建设所需经费纳入财政预算和决算中，在狠抓经济建设的同时，统筹规划发展文化建设，加大对文化建设的资金投入。再者政府部门应当建立多元化的融资渠道，充分利用社会闲散资金使其投入到文化各项建设中来促进基层特色文化产业的健康快速发展。
3.建设高素质的文艺人才队伍
首先，应当拓宽用人渠道，优化文化人才队伍结构。吸纳政治素养高、专业文化水平高的各界文化人才参与基层文化发展的队伍中来，鼓励大学毕业生投身基层文化建设工作，选派优秀文化骨干到基层挂职锻炼。同时吸引社会各界文人雅士和专业文化工作者参与到文化活动中来，使人才队伍在年龄结构、知识结构、专业结构上达到优化配置。第二是加大对人才的培训力度，提高队伍整体素质。除此之外，积极鼓励基层文化工作者自学和进修，依托各类教学培训资源，定期举办培训班，及时更新培训内容，紧跟文化发展的时代潮流，带动一方活动的开展。
总之，要解决当前基层特色文化建设过程存在的各种问题，必须依赖于文化管理单位和上级政府部门的共同努力，才能进一步有效促进我国基层特色文化的建设，为推动我国社会的稳定以及构建和谐社会做出巨大贡献。
参考文献：
[1]陈文杰.农村基层文化建设的有益探索[J].唯实.2012（1）
[2]郭强.浅论基层文化建设中存在的问题以及对策[J].大众文艺.2010（5）
[3]黄静红.浅议基层文化建设中存在的问题及其对策[J].才智.2013（17）
[4]孙灿.浅议基层文化建设中存在的问题及其对策[J].祖国.2013（04）