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引言2010年,住建部出台的《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》中指出,在以下建筑中取消传统以面积计价的收费方式,实行热计量收费：一是2010年及以后北方采暖区新竣工的建筑和完成供热计量改造的既有居住建筑;二是2010～2012年既有大型公共建筑全部完成供热计量改造;三是＂十二五＂期间北方采暖地区地级以上城市达到节能50%强制性标准的既有建筑基本完成供热计量改造。然而,我国热计量改革15年来是从质疑和阻碍声中一路走来的。