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我国于1986年开办的邮政储蓄,经过近20年的创业发展,其机构与业务充分利用邮政遍及城乡的网点、网络优势得到了长足发展,邮政储蓄存款余额居工、农、建、中之后列第5位.并为我国经济金融事业的发展和邮政自身改革作出了贡献.但随着市场经济体制的逐步建立和完善和金融体制改革的深化,现行的邮政储蓄体制给我国的金融监管、金融秩序稳定、地方经济发展等带来了一定的负面影响,也给其自身长远发展制造了障碍,因而迫切需要对其现有体制进行重新审视和安排.