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把“泛北部湾合作”放在东盟及其与中国关系的新发展背景下,作一个多维的审视,泛北部湾合作应站在一个新的更高的起点上,要在实现中国和东盟互利共赢的战略指导下推进。在经济合作的基本制度上,遵循中国一东盟自由贸易区建设的原则和制度安排,借鉴GMS合作的一些做法,突出‘‘泛北部湾”的特点、体现泛北部湾区域独特的合作优势,合作的内容可以尽可能广泛.提出能为东盟接受的行动方案或框架性建议。