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摘要：违约窃电行为不仅对电网运行的安全与稳定效果造成不良的影响，同时也导致电力企业和电力用户蒙受巨大的经济损失。因而，现阶段要加强对窃电新规律、新技术的研究，注重违约窃电查处方法的应用，杜绝违约窃电行为的发生，提高电力企业的经济与社会效益。本文首先对违约窃电查处工作的重要性以及窃电方式、查处方法进行探讨，并进一步研究防止违约窃电的措施。
关键词：用电检查;窃电;违约用电
引言
如今信息化时代快速的发展，大数据也被应用在各行各业中，智能化的技术也随之不断的发展，这使电力企业解决窃电问题提供了很好的技术支持，创造更加有力的反窃电条件。因为利用大数据技术可以不断的将反窃电系统进行有效的完善，强大的数据采集功能可以有效的帮助打击窃电的违法行为。
1、窃电与违约用电现状
通过对目前用电检查和管理情况分析可知，我国电力系统中的非法窃电和违约用电问题比较明显。调查显示我国非法窃电以及违约用电的情况发生频繁，以2015至2016年为例，非法窃电案件将近20万件，通过对非法窃电案件的查处，共追缴经济损失3.2亿元。同时通过对电力管理统计中心的相关信息分析可知，全国范围内，每年被非法偷窃的电力资源达到13.9亿度，电力部门的损失达到12.8亿左右[1]。同时违法窃电问题还在继续恶化。如不及时采取相应措施对非法窃电问题进行有效管理，必将导致电力系统受到冲击，电力运行以及经济效益遭受严重损失，使电力企业的生存和发展受到威胁。除了窃电行为外，违约用电行为也广泛存在。居民为了生活方便私拉电线行为非常多，某电力公司联合社区在社区管辖内的8个小区中，共查处违约用电行为129处，也就是每个小区平均都存在16起以上的违约用电行为，对居民的安全产生严重的隐患问题。通过以上数据分析可知，当前我国的窃电及违约用电形势仍然比较严峻。供电企业必须加强对这些问题的重视和反思，提升用电管理水平，保证电力企业的经济效益以及用户的安全、有序用电[1]。
2、窃电方式
一方面，对于欠压法窃电而言，往往采用的是断开零线的方式进行窃电行为;另一方面，采用欠流法进行窃电，又可细分为两种不同的方式：表内分流以及相零对调窃电。对于断开零线的窃电方式而言，需要将电路中的零线断开，这样一来电能表就无法正常的工作，进而导致用电计量出现问题，以此来达到窃电的目的。采用这一窃电方式在操作上相对简便，同时这一窃电方式也较为常见。对于表内分流窃电方式来说，需要进行分流线的并联，进而使得电流不能或仅一小部分通过电流线圈。与上一种窃电方式相同的是，表内分流窃电也将造成计量环节出现问题，进而达到窃电的目的。最后，如果采用相零对调的方式进行窃电，需要对电能表的电路进行一定的调换，具体来说就是将相线与零线的出入口做出调换，进而使得电流无法通过电能表，以此来达到窃电的目的。相比较而言，采用这种窃电方式不容易被发现。
3、反窃电的措施
3.1、反窃电手段
在一个用电表箱中放入多家用户的电能表，并对电表箱集中管理，使得个人用户没办法自行打开电能表箱。但是这一方法只能应用在用户比较集中的城市，在一些住户比较分散的地方是难以实现的;要求用户使用防止逆向使用的电能表。目的就是以防用户自行改变电表的数据，在现实中这一方法取得了非常好的效果;严格管理计量装置。将传统的半开放式计量箱用全封闭式的计量箱代替，并在箱子外面做好标记，或使用封锁的手段进行监控;计量装置及接线盒。使用编号的方式对计量设备进行有效处理，之后要安排专门的人员进行不定时的检查。以上所有的窃电的传统方法，只能起到一时的作用，并且耗费的人力精力也较多，甚至存在一定的局限性[2]。
3.2、提升防窃技术水平
用电检查工作中不能仅依靠人工管理和监督，还需要利用科技手段提高管理效果。供电企业可以加大技术投资力度，針对非法窃电以及违约用电等行为采用针对性的技术。随着科技的发展，窃电技术也进一步提升，需要保证技术的高端性以及先进性，如可以通过远程监控、智能化信息采集和分析技术等对用电行为进行监督，并做好信息采集、记录和分析工作，实现对非法窃电和违约用电用户的定位，顺利查找窃电点，及时挽回损失。如一些用户为了窃电而改装电能计量表，并进行人为控制和调整。通过智能抄表仪器有利于对整个系统的有效控制和监测，可以对电表的开启情况进行真实、及时的记录。所有违规用电和窃电的行为都会被详细记录，并根据具体的实施情况进行处理。通过智能抄表仪器的应用为查处窃电以及违约用电等提供客观、真实的依据。
3.3、对单位重大窃电犯罪行为追究刑事责任及附带民事责任
《电力法》第四条规定：“禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能”，这实际上明确了窃电主体包括了自然人和单位。另外，我国《刑法》第三十条也明确规定了：“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。”然而，我国《刑法》在关于盗窃罪的规定中，并没有规定单位盗窃罪。那么，我们可以根据最高人民检察院（关于单位盗窃行为如何处理问题的批复》：“单位组织实施盗窃，获取财物归单位所有，数额巨大、影响恶劣的，应对其直接主管的人员和其他主要的责任人员按盗窃罪依法批捕、起诉”的规定，依法追究单位直接主管人员和其他主要责任人员的刑事责任[3]。
3.4、，违约用电形式的判断
（1）通过查看低电价用电量与合理使用电量的实际对比情况，即低电价用电量是否明显超出合理使用电量，以此对用户私自接用电价高的用电设备或对用电类别进行私自改变做出判断。例如，如果用户的居民生活月用电量高于2000kWh，则判断其可能存在违约用电情况，要根据实际情况对用户进行现场核查。（2）通过对用户最大用电负荷与合同容量的对比，即最大用电负荷是否明显超出合同容量，以此判断其是否存在私自超过合同约定容量进行用电。例如，某高压用户的合同容量为315kVA，然而其最大用电负荷已经高于400kVA，由此判断该用户可能存在违约用电情况，要根据实际情况组织人员开展现场核查活动。（3）通过对实际用电负荷与计划分配指标的对比分析，即用电负荷是否明显高于计划分配指标，以此对用户是否擅自超出计划分配指标的行为。例如，有序用电分配指标负荷为200kVA，然而实际用电负荷高于250kVA，则可判定用户存在违约用电情况[4]。
结束语
当前，违约窃电方式更加多样、隐蔽，电力部门要对反窃电工作引起高度的重视。在打击违约窃电行为的过程中，不仅要定期做好用户用电检查工作，加强对反窃电技术的研究与应用，同时还要联合执法部门加大对窃电犯罪行为的打击力度，提高窃电行为的查处效果。
参考文献：
[1]赖哲.应用大数据技术的反窃电分析[J].电子测试，2019（16）：50-51+38.
[2]卢莎.赣州公司大客户基本电费流失情况分析及建议[J].江西电力，2019，43（06）：31-33.
[3]孙后中，曾素茹.用采系统助力精准定位查违法窃电[J].农电管理，2019（06）：60-61.
[4]张叶林，吕福贵，王军.谨防高压过户业务中的“陷阱”[J].农村电工，2019，27（06）：52.
关键词：用电检查;窃电;违约用电
引言
如今信息化时代快速的发展，大数据也被应用在各行各业中，智能化的技术也随之不断的发展，这使电力企业解决窃电问题提供了很好的技术支持，创造更加有力的反窃电条件。因为利用大数据技术可以不断的将反窃电系统进行有效的完善，强大的数据采集功能可以有效的帮助打击窃电的违法行为。
1、窃电与违约用电现状
通过对目前用电检查和管理情况分析可知，我国电力系统中的非法窃电和违约用电问题比较明显。调查显示我国非法窃电以及违约用电的情况发生频繁，以2015至2016年为例，非法窃电案件将近20万件，通过对非法窃电案件的查处，共追缴经济损失3.2亿元。同时通过对电力管理统计中心的相关信息分析可知，全国范围内，每年被非法偷窃的电力资源达到13.9亿度，电力部门的损失达到12.8亿左右[1]。同时违法窃电问题还在继续恶化。如不及时采取相应措施对非法窃电问题进行有效管理，必将导致电力系统受到冲击，电力运行以及经济效益遭受严重损失，使电力企业的生存和发展受到威胁。除了窃电行为外，违约用电行为也广泛存在。居民为了生活方便私拉电线行为非常多，某电力公司联合社区在社区管辖内的8个小区中，共查处违约用电行为129处，也就是每个小区平均都存在16起以上的违约用电行为，对居民的安全产生严重的隐患问题。通过以上数据分析可知，当前我国的窃电及违约用电形势仍然比较严峻。供电企业必须加强对这些问题的重视和反思，提升用电管理水平，保证电力企业的经济效益以及用户的安全、有序用电[1]。
2、窃电方式
一方面，对于欠压法窃电而言，往往采用的是断开零线的方式进行窃电行为;另一方面，采用欠流法进行窃电，又可细分为两种不同的方式：表内分流以及相零对调窃电。对于断开零线的窃电方式而言，需要将电路中的零线断开，这样一来电能表就无法正常的工作，进而导致用电计量出现问题，以此来达到窃电的目的。采用这一窃电方式在操作上相对简便，同时这一窃电方式也较为常见。对于表内分流窃电方式来说，需要进行分流线的并联，进而使得电流不能或仅一小部分通过电流线圈。与上一种窃电方式相同的是，表内分流窃电也将造成计量环节出现问题，进而达到窃电的目的。最后，如果采用相零对调的方式进行窃电，需要对电能表的电路进行一定的调换，具体来说就是将相线与零线的出入口做出调换，进而使得电流无法通过电能表，以此来达到窃电的目的。相比较而言，采用这种窃电方式不容易被发现。
3、反窃电的措施
3.1、反窃电手段
在一个用电表箱中放入多家用户的电能表，并对电表箱集中管理，使得个人用户没办法自行打开电能表箱。但是这一方法只能应用在用户比较集中的城市，在一些住户比较分散的地方是难以实现的;要求用户使用防止逆向使用的电能表。目的就是以防用户自行改变电表的数据，在现实中这一方法取得了非常好的效果;严格管理计量装置。将传统的半开放式计量箱用全封闭式的计量箱代替，并在箱子外面做好标记，或使用封锁的手段进行监控;计量装置及接线盒。使用编号的方式对计量设备进行有效处理，之后要安排专门的人员进行不定时的检查。以上所有的窃电的传统方法，只能起到一时的作用，并且耗费的人力精力也较多，甚至存在一定的局限性[2]。
3.2、提升防窃技术水平
用电检查工作中不能仅依靠人工管理和监督，还需要利用科技手段提高管理效果。供电企业可以加大技术投资力度，針对非法窃电以及违约用电等行为采用针对性的技术。随着科技的发展，窃电技术也进一步提升，需要保证技术的高端性以及先进性，如可以通过远程监控、智能化信息采集和分析技术等对用电行为进行监督，并做好信息采集、记录和分析工作，实现对非法窃电和违约用电用户的定位，顺利查找窃电点，及时挽回损失。如一些用户为了窃电而改装电能计量表，并进行人为控制和调整。通过智能抄表仪器有利于对整个系统的有效控制和监测，可以对电表的开启情况进行真实、及时的记录。所有违规用电和窃电的行为都会被详细记录，并根据具体的实施情况进行处理。通过智能抄表仪器的应用为查处窃电以及违约用电等提供客观、真实的依据。
3.3、对单位重大窃电犯罪行为追究刑事责任及附带民事责任
《电力法》第四条规定：“禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能”，这实际上明确了窃电主体包括了自然人和单位。另外，我国《刑法》第三十条也明确规定了：“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。”然而，我国《刑法》在关于盗窃罪的规定中，并没有规定单位盗窃罪。那么，我们可以根据最高人民检察院（关于单位盗窃行为如何处理问题的批复》：“单位组织实施盗窃，获取财物归单位所有，数额巨大、影响恶劣的，应对其直接主管的人员和其他主要的责任人员按盗窃罪依法批捕、起诉”的规定，依法追究单位直接主管人员和其他主要责任人员的刑事责任[3]。
3.4、，违约用电形式的判断
（1）通过查看低电价用电量与合理使用电量的实际对比情况，即低电价用电量是否明显超出合理使用电量，以此对用户私自接用电价高的用电设备或对用电类别进行私自改变做出判断。例如，如果用户的居民生活月用电量高于2000kWh，则判断其可能存在违约用电情况，要根据实际情况对用户进行现场核查。（2）通过对用户最大用电负荷与合同容量的对比，即最大用电负荷是否明显超出合同容量，以此判断其是否存在私自超过合同约定容量进行用电。例如，某高压用户的合同容量为315kVA，然而其最大用电负荷已经高于400kVA，由此判断该用户可能存在违约用电情况，要根据实际情况组织人员开展现场核查活动。（3）通过对实际用电负荷与计划分配指标的对比分析，即用电负荷是否明显高于计划分配指标，以此对用户是否擅自超出计划分配指标的行为。例如，有序用电分配指标负荷为200kVA，然而实际用电负荷高于250kVA，则可判定用户存在违约用电情况[4]。
结束语
当前，违约窃电方式更加多样、隐蔽，电力部门要对反窃电工作引起高度的重视。在打击违约窃电行为的过程中，不仅要定期做好用户用电检查工作，加强对反窃电技术的研究与应用，同时还要联合执法部门加大对窃电犯罪行为的打击力度，提高窃电行为的查处效果。
参考文献：
[1]赖哲.应用大数据技术的反窃电分析[J].电子测试，2019（16）：50-51+38.
[2]卢莎.赣州公司大客户基本电费流失情况分析及建议[J].江西电力，2019，43（06）：31-33.
[3]孙后中，曾素茹.用采系统助力精准定位查违法窃电[J].农电管理，2019（06）：60-61.
[4]张叶林，吕福贵，王军.谨防高压过户业务中的“陷阱”[J].农村电工，2019，27（06）：52.