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党的十七大报告提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中也指出“增加农民财产性收入,以推进农村产权制度改革为手段,保障农民依法分享土地增值权益,依法保障农户宅基地用益物权,拓宽租金、股金、红利等收入增长渠道。”提高财产性收入已成为社会各界普遍关注的焦点。