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学校内部管理体制的改革,作为整个社会改革的组成部分,必然受社会改革的影响和制约。在整个社会改革已经响亮提出“砸三铁”的形势下,改革现行的中、小学人事制度和工资制度,既是社会整体改革的客观要求,也是深化中、小学管理体制改革的需要。李鹏总理在一九九二年教育工作会议上的讲话中强调指出:“学校要稳步进行人事制度和分配制度的