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摘要：农村电子商务作为乡村振兴和精准扶贫的推进器，可以为当地农村的经济发展注入新的活力，目前已成为广大农村转变发展方式，实现农民增收的重要手段。本文以徐州农村电子商务产业的发展为例，首先分析了该产业的发展现状以及所存在的主要问题，然后有针对性地给出了相关发展建议，从而助力徐州农村电商的健康有序发展，并且为其他地区的农村电子商务产业发展提供一定的参考经验和借鉴意义。
关键词：农村电商;存在问题;发展对策;徐州
2014年以来，中央一号文件连续6年持续关注农村电子商务的发展。2018年，国务院發布《关于实施乡村振兴战略的意见》，其中对农村电商的发展工作又做出了进一步地深入部署。2019年，中央一号文件提出实施“数字乡村”战略，并深入布局和推进“互联网+农业”等相关产业的发展。这都为农村电子商务产业的发展带来重要的历史机遇。
1、徐州农村电子商务产业的发展概况
徐州地处苏鲁豫皖四省接壤地区，拥有承东接西、沟通南北的战略区位优势。全市总面积11258平方公里，户籍人口1045万，现辖2市（新沂、邳州）、3县（丰县、沛县、睢宁县）、5区（云龙、鼓楼、泉山、铜山、贾汪）和1个国家级经济技术开发区、1个国家高新技术产业开发区。近年来，通过打造“一镇一业、一村一品、点上带动、面上开花”农村电商格局，成功创建了新沂、睢宁、丰县、沛县、邳州等5个“省级电商示范县”，睢宁沙集镇等15个“省级电商示范镇”，沙集镇东风村等41个“省级电商示范村”，目前已形成了睢宁板式家具、新沂皮草及化妆品、丰沛邳州农副产品、铜山区玻璃制品、贾汪区实木家具五大农村电商特色产业集聚区。在2019年，徐州市农村电商交易规模超300亿元，带动就业人口超过30万人。
2、徐州农村电子商务产业发展存在的主要问题
由发展概况可知，徐州农村电子商务产业的发展虽然取得了不小的成绩，但该产业同时也存在着一些制约其自身进一步健康发展的主要瓶颈问题。具体如下：
首先，电商企业的服务体系较为薄弱。由于农村电商的发展起步较晚，再加上农村人口相对分散和他们的知识能力储备不足，导致与电商产业相关的服务体系无法有效建立。由于缺乏统一的专业服务机构，例如电商金融、物流服务、平台建构、店铺装修、视觉美工和代运营维护等，从而使得它们无法有效满足农村电商企业的进一步发展需要。
其次，电商企业的品牌建设和宣传力度不够。当前，很多农村电商企业还没有形成规模化生产、产业化经营，大多数企业都是农民个体经营，由于他们缺乏现代企业经营意识和长远规划打算，所以对企业自身的品牌建设和宣传不足，从而出现无品牌经营状态，最终导致产品附加值低，企业竞争力弱等状况。
再次，电商企业的发展经营模式和手段较为单一。企业开展农村电商交易主要是利用第三方交易平台或通过自建交易平台为主要方式;并且大部分电商企业的规模较小，从而无法顺利开展B2B电商业务;此外O2O、移动电商、直播电商、云计算、物联网、大数据等现代信息技术手段也没有及时得到应用及推广。
最后，农民电商的能力不足、农村电商产业缺乏专业人才。农民电商的市场观念和服务意识比较薄弱，学习意识也不强，所以在现代商业环境的市场竞争中，他们对新兴电商的接受能力和实操经营经验不足，这是阻碍农村电商发展的主要原因。另外由于农村的经济水平发展相对滞后，难以吸引专业的电商人才进入农村开展相关服务，这也是导致农村电商发展后劲不足的因素之一。
3、徐州农村电子商务产业的发展对策
为了进一步促进徐州农村电商产业的健康有序发展，本研究拟从政府、企业和农户三个方面提出发展建议和解决对策。具体内容如下：
（1）政府应加强培育特色产业，完善农村电商服务体系
一方面政府要利用其自身的公信力，整合开发出具有当地特色的农产品资源，并引导和帮助当地电商企业进行地理标识申报，从而通过政府信用为农产品的质量进行背书。另一方面要大力引进或培育第三方电商服务企业，为当地电商公司提供公司注册和运营维护、税收服务以及融资支持等专业化服务，从而完善农村电商企业的配套服务体系。
（2）企业应重视人才、规范生产、创新销售、培育品牌
人才是企业发展的基石，农村电商企业可以通过外部“引进”和内部“培养”两种途径来促进企业人才的发展。此外企业还要规范化、标准化生产特色产品，并且在销售方式上还要进行创新，应该充分利用大数据技术平台进行精准营销，还可以通过建立线下实体店拉近与消费者的距离，通过现代信息技术手段展示产品，提升消费者的购买欲望。最后企业还要结合自身产品特点，通过原产地的地理标志标识，建设企业自身的品牌，提升消费者的品牌偏好;还可以及时与消费者互动，增强消费者的品牌体验，提升消费者的品牌忠诚度。
（3）农户应转变观念、加强学习，提升自身能力和素质
一方面，对于拟进入电商行业的农户来说，应该转变自身原有观念，加强与电商有关的理论知识学习，并结合当地企业已有的成功发展经验和个人的独特资源优势，制定出适合自己的电商发展之路。对于已经创办了电商企业的农户，应该结合企业自身经营的实际情况，根据外部市场环境的变化，及时优化企业的发展战略。总之，不管是已经进入还是打算进入电商行业的农户，都要树立终身学习的观念，及时掌握电商行业领域内的最新技术和实操经验，这样才能更好应对激烈的行业竞争和快速的市场变化。
基金项目：江苏省教育厅哲学社会科学研究课题“苏北农村电子商务产业发展动力机制及策略研究——以徐州地区为例”（2016SJB630088）
关键词：农村电商;存在问题;发展对策;徐州
2014年以来，中央一号文件连续6年持续关注农村电子商务的发展。2018年，国务院發布《关于实施乡村振兴战略的意见》，其中对农村电商的发展工作又做出了进一步地深入部署。2019年，中央一号文件提出实施“数字乡村”战略，并深入布局和推进“互联网+农业”等相关产业的发展。这都为农村电子商务产业的发展带来重要的历史机遇。
1、徐州农村电子商务产业的发展概况
徐州地处苏鲁豫皖四省接壤地区，拥有承东接西、沟通南北的战略区位优势。全市总面积11258平方公里，户籍人口1045万，现辖2市（新沂、邳州）、3县（丰县、沛县、睢宁县）、5区（云龙、鼓楼、泉山、铜山、贾汪）和1个国家级经济技术开发区、1个国家高新技术产业开发区。近年来，通过打造“一镇一业、一村一品、点上带动、面上开花”农村电商格局，成功创建了新沂、睢宁、丰县、沛县、邳州等5个“省级电商示范县”，睢宁沙集镇等15个“省级电商示范镇”，沙集镇东风村等41个“省级电商示范村”，目前已形成了睢宁板式家具、新沂皮草及化妆品、丰沛邳州农副产品、铜山区玻璃制品、贾汪区实木家具五大农村电商特色产业集聚区。在2019年，徐州市农村电商交易规模超300亿元，带动就业人口超过30万人。
2、徐州农村电子商务产业发展存在的主要问题
由发展概况可知，徐州农村电子商务产业的发展虽然取得了不小的成绩，但该产业同时也存在着一些制约其自身进一步健康发展的主要瓶颈问题。具体如下：
首先，电商企业的服务体系较为薄弱。由于农村电商的发展起步较晚，再加上农村人口相对分散和他们的知识能力储备不足，导致与电商产业相关的服务体系无法有效建立。由于缺乏统一的专业服务机构，例如电商金融、物流服务、平台建构、店铺装修、视觉美工和代运营维护等，从而使得它们无法有效满足农村电商企业的进一步发展需要。
其次，电商企业的品牌建设和宣传力度不够。当前，很多农村电商企业还没有形成规模化生产、产业化经营，大多数企业都是农民个体经营，由于他们缺乏现代企业经营意识和长远规划打算，所以对企业自身的品牌建设和宣传不足，从而出现无品牌经营状态，最终导致产品附加值低，企业竞争力弱等状况。
再次，电商企业的发展经营模式和手段较为单一。企业开展农村电商交易主要是利用第三方交易平台或通过自建交易平台为主要方式;并且大部分电商企业的规模较小，从而无法顺利开展B2B电商业务;此外O2O、移动电商、直播电商、云计算、物联网、大数据等现代信息技术手段也没有及时得到应用及推广。
最后，农民电商的能力不足、农村电商产业缺乏专业人才。农民电商的市场观念和服务意识比较薄弱，学习意识也不强，所以在现代商业环境的市场竞争中，他们对新兴电商的接受能力和实操经营经验不足，这是阻碍农村电商发展的主要原因。另外由于农村的经济水平发展相对滞后，难以吸引专业的电商人才进入农村开展相关服务，这也是导致农村电商发展后劲不足的因素之一。
3、徐州农村电子商务产业的发展对策
为了进一步促进徐州农村电商产业的健康有序发展，本研究拟从政府、企业和农户三个方面提出发展建议和解决对策。具体内容如下：
（1）政府应加强培育特色产业，完善农村电商服务体系
一方面政府要利用其自身的公信力，整合开发出具有当地特色的农产品资源，并引导和帮助当地电商企业进行地理标识申报，从而通过政府信用为农产品的质量进行背书。另一方面要大力引进或培育第三方电商服务企业，为当地电商公司提供公司注册和运营维护、税收服务以及融资支持等专业化服务，从而完善农村电商企业的配套服务体系。
（2）企业应重视人才、规范生产、创新销售、培育品牌
人才是企业发展的基石，农村电商企业可以通过外部“引进”和内部“培养”两种途径来促进企业人才的发展。此外企业还要规范化、标准化生产特色产品，并且在销售方式上还要进行创新，应该充分利用大数据技术平台进行精准营销，还可以通过建立线下实体店拉近与消费者的距离，通过现代信息技术手段展示产品，提升消费者的购买欲望。最后企业还要结合自身产品特点，通过原产地的地理标志标识，建设企业自身的品牌，提升消费者的品牌偏好;还可以及时与消费者互动，增强消费者的品牌体验，提升消费者的品牌忠诚度。
（3）农户应转变观念、加强学习，提升自身能力和素质
一方面，对于拟进入电商行业的农户来说，应该转变自身原有观念，加强与电商有关的理论知识学习，并结合当地企业已有的成功发展经验和个人的独特资源优势，制定出适合自己的电商发展之路。对于已经创办了电商企业的农户，应该结合企业自身经营的实际情况，根据外部市场环境的变化，及时优化企业的发展战略。总之，不管是已经进入还是打算进入电商行业的农户，都要树立终身学习的观念，及时掌握电商行业领域内的最新技术和实操经验，这样才能更好应对激烈的行业竞争和快速的市场变化。
基金项目：江苏省教育厅哲学社会科学研究课题“苏北农村电子商务产业发展动力机制及策略研究——以徐州地区为例”（2016SJB630088）