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娄底自然景观宜人,历史文化悠久,旅游资源丰富。经过多年发展,从资金投入、人才培养、旅游项目、营销设计等方面都出现了崭新的气象。但在城市行政结构大重组中,受到传统的交通、产业结构、思维观念等因素的限制。本地文化旅游发展也出现了一些问题。本文基于现实基础,分析发展中存在的问题,并提出发展策略。