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对于我国这样一个农村人口众多的国家来说,随着农村人口的老龄化,农村养老是现代化进程中必须妥善解决的一个问题。建立新型农村社会养老保险制度是构建和谐社会的需要,对保证农民基本生活、逐步解决农村居民老有所养问题,对于解决"三农问题"、完善社会保障体系、统筹城乡一体化、促进农村经济发展、逐步缩小城乡差距及维护农村社会稳定,具有重大意义。