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摘要:中小企业在四川省的经济发展中占有着重要的地位。融资难是制约四川中小企业发展的最主要因素。解决融资问题的前提是要建立一个科学、系统的技术创新能力评价指标体系以及综合评价方法,对中小企业的技术创新能力进行客观的评价,以此作为政府制定政策和措施的参考,银行、投资公司进行贷款或投资的依据,以及中小企业提高自身创新能力的工具。
关键词:四川中小企业;技术创新能力评价
中图分类号:F273.1
文献标识码:A
文章编号:16723198(2009)20006702
目前,要破解四川省中小企业融资难的问题,前提是要建立一个科学、系统的技术创新能力评价指标体系以及综合评价方法。本文从四川省中小企业发展的实际情况出发,建立了中小企业自主创新能力指标体系,对中小企业在技术创新的能力进行评价,以此作为政府制定政策和措施的参考,银行、投资公司进行贷款或投资的依据,以及中小企业提高自身创新能力的工具。
1评价指标体系的制定原则
(1)科学性原则。评价指标的选择要围绕企业技术创新的本质,涵盖反映企业技术创新能力的重要因素。要客观真实地反映企业技术创新的内在规律,同时结合必要的专项调查和考证,定性、定量相结合,力求全面、客观地反映和描述企业技术创新能力状况。
(2)导向性原则。建立企业技术创新能力评价指标体系的目的就是要对企业技术创新进行规范化,从而对企业技术创新工作起到导向和监控作用。指标的选取,要有利于企业开展技术创新工作。
(3)简明性。指标体系是复杂系统的一种简化,在遵循科学性、系统性的基础上,必须注意指标体系的简明精练,简便易行。同时也是由中小企业规模较小、组织结构简单的特性所决定的。
(4)可操作性原则。评价的目的是要在企业技术创新工作中得到应用,这就要求指标选择具有可行性和可操作性,即设计的指标应具有可采集性的特点,能够从企业内部的各种会计资料和统计资料中直接获得或计算获得。指标选择相对简单,做到指标少而精,计算公式科学合理,利于掌握与推广。
2评价指标体系的结构框架
为了反映和说明问题,结合中小企业生产经营活动的实际情况,本文从以下角度建立技术创新评价指标体系:
(1)创新投入能力指标。企业技术创新投入能力是指企业投入技术创新资源的数量和质量,是企业技术创新能力的基础。包括人员和经费两个方面。人员投入方面包括全部职工人数、技术与开发人员数量两个指标,经费投入方面包括工程技术人员年均收入、研究与开发费用、职工培训费。
(2)创新产出能力指标。创新产出能力评价是对技术创新最终效果的评价,是技术创新能力的提高,实际上反映的是效益实现和技术进步。包括新产品销售收入,全部科技项目数,专利申请数,新产品销售利润。
(3)创新外部环境能力指标。该指标反映企业技术创新的外部环境支持程度。包括社会技术创新体系、政府政策及措施、与上游和下游的厂商信息联系程度。在我国,尤其对于科技型中小企业来讲,从资金的支持到成果的转化,政府在这些企业的技术创新活动中扮演着重要的角色。所以将社会技术创新服务体系,政府政策及措施,与国内外技术资源的合作程度,与上游和下游的厂商信息联系程度等因素列为技术创新能力评价指标是非常有必要的,而且目前在综合评价时,创新外部环境能力指标的权重应加大。
3评价方法与模型
3.1指标间权数的确定
关键词:四川中小企业;技术创新能力评价
中图分类号:F273.1
文献标识码:A
文章编号:16723198(2009)20006702
目前,要破解四川省中小企业融资难的问题,前提是要建立一个科学、系统的技术创新能力评价指标体系以及综合评价方法。本文从四川省中小企业发展的实际情况出发,建立了中小企业自主创新能力指标体系,对中小企业在技术创新的能力进行评价,以此作为政府制定政策和措施的参考,银行、投资公司进行贷款或投资的依据,以及中小企业提高自身创新能力的工具。
1评价指标体系的制定原则
(1)科学性原则。评价指标的选择要围绕企业技术创新的本质,涵盖反映企业技术创新能力的重要因素。要客观真实地反映企业技术创新的内在规律,同时结合必要的专项调查和考证,定性、定量相结合,力求全面、客观地反映和描述企业技术创新能力状况。
(2)导向性原则。建立企业技术创新能力评价指标体系的目的就是要对企业技术创新进行规范化,从而对企业技术创新工作起到导向和监控作用。指标的选取,要有利于企业开展技术创新工作。
(3)简明性。指标体系是复杂系统的一种简化,在遵循科学性、系统性的基础上,必须注意指标体系的简明精练,简便易行。同时也是由中小企业规模较小、组织结构简单的特性所决定的。
(4)可操作性原则。评价的目的是要在企业技术创新工作中得到应用,这就要求指标选择具有可行性和可操作性,即设计的指标应具有可采集性的特点,能够从企业内部的各种会计资料和统计资料中直接获得或计算获得。指标选择相对简单,做到指标少而精,计算公式科学合理,利于掌握与推广。
2评价指标体系的结构框架
为了反映和说明问题,结合中小企业生产经营活动的实际情况,本文从以下角度建立技术创新评价指标体系:
(1)创新投入能力指标。企业技术创新投入能力是指企业投入技术创新资源的数量和质量,是企业技术创新能力的基础。包括人员和经费两个方面。人员投入方面包括全部职工人数、技术与开发人员数量两个指标,经费投入方面包括工程技术人员年均收入、研究与开发费用、职工培训费。
(2)创新产出能力指标。创新产出能力评价是对技术创新最终效果的评价,是技术创新能力的提高,实际上反映的是效益实现和技术进步。包括新产品销售收入,全部科技项目数,专利申请数,新产品销售利润。
(3)创新外部环境能力指标。该指标反映企业技术创新的外部环境支持程度。包括社会技术创新体系、政府政策及措施、与上游和下游的厂商信息联系程度。在我国,尤其对于科技型中小企业来讲,从资金的支持到成果的转化,政府在这些企业的技术创新活动中扮演着重要的角色。所以将社会技术创新服务体系,政府政策及措施,与国内外技术资源的合作程度,与上游和下游的厂商信息联系程度等因素列为技术创新能力评价指标是非常有必要的,而且目前在综合评价时,创新外部环境能力指标的权重应加大。
3评价方法与模型
3.1指标间权数的确定