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中央经济工作会议和《政府工作报告》指出，要以推进供给侧结构性改革为主线，切实加大“三去一降一补”政策的有效落实。甘肃华亭县是一个典型的煤炭资源型县份，县域经济增长和金融发展主要依靠煤炭支撑。在当前煤炭企业陷入困境的严峻形势下，银行业如何既要贯彻落实国家产业政策适应去产能去库存要求，又要严密防控煤炭信贷风险，保持稳定经营，需要高度重视和稳步实施。我们以华亭县为例开展了相关调查。