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2003年以来，福建省委、省政府在全国率先全面开展了集体林权制度改革，极大地激活了福建林业，给林区带来了一派山活、民富、人笑的生机盎然景象。今年年初，胡锦涛总书记在永安考察后指出：“林改意义确实重大”。贾治邦局长在我省调研后也指出：“福建集体林权制度改革是农村生产力又一次大解放，对推进社会主义新农村建设具有重大现实意义。”从我省林改实践看，林改的核心是林地，它是农村联产承包责任制向山上的延伸，是农村土地的又一次深刻变革，影响了农村社会、经济和政治的方方面面，与党的十六届五中全会提出的建设“生产发展、生活宽