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面对国际金融危机,我国提出了保增长、扩内需、调结构的应对战略,新的发展目标要求地方政府将职能重点转变到扩大公共投资、提高居民收入水平、支持中小企业发展、推动经济结构调整和发展方式转变上来.同时在职能行使过程中要注意政府直接干预与间接管理问题、保护与公平问题、重投资轻民生问题以及政府管理手段和方法的创新问题.