人的“社会命运”

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  2013年1月,河南兰考县发生了一场夺去了7个弃儿生命的火灾。它引发了公众对人的“社会命运”的思考。
  这些弃婴和孤儿所在的兰考县是国家级贫困县,没有一所福利院。弃儿们曾被送去邻近开封的福利院,但那些福利院自身的条件也很有限,不能接收外地弃婴。
  在民政部门的默许下,弃婴们被寄托给袁厉害收养。袁厉害是当地有名的“爱心妈妈”,她26年间已经收养弃婴超过100名,在当地履行了事实上的“兜底”职责。火灾悲剧发生后,民政部门指出袁厉害并不具备收养孤儿的资格,是“非法收养”,将剩下的弃婴从袁厉害那里接走,但允许袁厉害随时去探望。
  在兰考火灾发生前,一些地方政府将收养工作完全推给个人和民间机构,又将监护责任完全推给孩子父母,而政府自己却连监管责任都惰于履行。现如今,政府收养工作仍面临缺人、缺编、缺经费的困境。
  而这,只是中国聚焦经济指数、忽视福利投入的一个小小缩影。在一些官员眼里,经济增长最紧要,个人的命运和幸福则微不足道。对于“累觉不爱”、“暮气沉沉”的年轻人来说,他们甚至还在为一个基本的休假权利而讨价还价、“苦苦哀求”。
  因为“挪假”和调休,2013年的中秋和国庆假期让许多人在休假、上班的节奏里不规律地切换,网民甚至因此发起“让调休滚出假期界”的活动。面对民众的呼声,全国假日办13年来首次公布了3套放假方案,向公众征求意见。大规模的网上调查吸引了超过312万名网民参与。然而,因为11天的放假总天数并未增加,许多网民对3套方案都不太满意。

  最终,“保留两个长假”的方案C被正式确定,但“除夕不放假”的安排又惹来众多非议。专家认为,许多单位应会根据情况选择在除夕放假,实际上增加了员工的放假天数,但网民却认为这太理想化,大年三十估计要在火车上度过。2013年2月的国民旅游休闲纲要提出,职工带薪休假制度到2020年基本得到落实。而2020年,小康社会都已经全面建成。
  或许让人不满的不是休假制度,而是劳动者感觉自己得不到应有回报、生活质量不高所造成的集体焦灼。人对未来的无从预期,更加深了对现实的不满。
  今年4月,全国社保基金理事会理事长戴相龙提出了养老金的缺口问题,并表示“在适当时期考虑延长退休年龄”。此话一出,舆论的反弹相当激烈。6月,人社部由于就业压力等多重原因,决定搁置延迟退休的思路,“仅仅从研究着手,进行学术探讨”。
  清华大学8月提出的养老体制改革方案,提出了“延迟到65岁领取养老金”的方法。在11月出台的全面深化改革决定中,“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”被写入,人社部表示将“小步慢走”,医生、教师等专业技术人员是首批重点。
  民众对自己老年生活的安排和预期被打破,认为延迟退休是让老百姓替政府还账,改革双轨制才是根本解决之道。
  “因自感生活不如意,悲观厌世而泄愤纵火”—这是警方给陈水总的动机定性。陈水总的8个兄妹里有4人吸毒,最小的弟弟已经因吸毒去世。他因为社保问题而上访,并在6月6日花了一整天的时间,将上访经历发布到自己的微博上。6月7日,厦门市一公交车突然起火,造成47人死亡,34人受伤,纵火犯陈水总被当场烧死。
  陈水总的极端残忍理当受到诅咒和谴责,而无法改变的,是其中反映的社会底层人群处境的艰难。
  2013年的中国,几乎每个群体都有自己的艰辛和苦楚,这才是“人艰不拆”的环境前提。改革路线很宏大,个人命运很真实。民众的个人生活还需要切实的改善,民众的负担和忧虑都需要尽快减轻。2014年,人们盼着。
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