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生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础,它直接关系到一个国家、一个民族的前途和命运.在世纪之交,党中央、国务院做出了西部大开发的重要战略决策,为西部地区提供了千载难逢的历史机遇,而改善生态环境则是西部大开发的重要前提.江泽民同志指出:"改善生态环境,是西部地区的开发建设必须首先研究和解决的一个重大课题".西部地区的生态环境建设任重而道远.