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党中央、国务院历来把农业和农村工作作为经济工作的重中之重。江泽民在党的二六大报告中指出“必须依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益”。党的十五届三中全会决定明确指出“农业的根本出路在科技、在教育。实行农科教结合，加强农业科学技术的研究推广，注重人才培养，把农业和经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”贯彻落实好