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科学发展观有着严整的体系结构,它是发展本体论、发展价值论、发展方法论和发展代价论的有机统一.在代价论的视阈内,科学发展观高度关注代价--要求人们在科学发展中培养或强化代价意识,积极调控代价,调控代价的关键是要防止代价的转化.而要落实科学发展观,则必须实现由高代价的发展模式向低代价的发展模式的转换,走低代价发展之路.