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国内生产总值（以下简称ＧＤＰ）是一个国家或地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，是新创造的社会财富，而财政收入则是国家财政参与社会产品分配所取得的收入，是实现国家职能的财力保证。保持财政收入占ＧＤＰ适当比例有利于国民经济的健康发展，因为这一比例过高，会影响居民收入水平的提高和企业扩大再生产能力，过低则会影响国家宏观调控职能的发挥。我国从８０年代以来，财政收入占ＧＤＰ的比重不断降低，１９８０年为２５．７％，１９８５年为２２．４％，１９９０年１５．８％，１９９５年为１０．７％，１５年下降整整１５个百