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我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，巨灾给人民的生命财产造成了重大的损失。长期以来，我国形成了以国家财政为后盾进行灾后救济的救灾体制，这种以政府无偿救济为主体的救灾体制越来越难以适应市场经济发展的需要，因此有必要建立适合我国国情的巨灾风险分担机制。由于地震带来的危害巨大，因此本文将分析的重点放在了地震灾害这一方面，有针对性的提出了一套灾前和灾后风险分担体系，并提出了一些相关的合理化建议。