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《钢铁产业发展政策》已将提高中国钢铁行业的产业集中度作为目前中国钢铁行业的一项重要任务。中国钢铁产业在中国经济中的特殊地位决定了中国钢铁产业集中度与中国经济体制改革进程、经济环境及政策息息相关，即钢铁产业集中度的提高不是钢铁产业自身的事情。提高钢铁产业集中度不仅涉及到钢铁产业科技进步、规模经济，而且涉及到国家对钢铁产业的政策导向、市场机制建设等多个方面。