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长江渡运因点多、面广、线长、通行环境复杂，渡船安全事故重、特大事故中一直占据较大比例，渡口渡船的安全监管历来是水上交通安全工作的重点、难点和薄弱环节。同时，江苏省长江渡口渡船安全管理的立法滞后，各级政府投入不足，硬件和软件水平均落后于上海、广东等经济发达省份，甚至落后于中西部地区，因此，完善江苏省长江渡口渡船管理法规，进一步加强江苏省长江渡口渡船的安全监管显得尤为重要。