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2002年，淮安市委市政府为加快城市化进程，提出创建国家园林城市的工作目标。如何建设淮安园林城市，是建设者不断探索的话题。打造绿水园林城市，让人与自然融合，让城市与绿水相依成为我们的目标，利用现有资源，节约有限财力，拓宽建设思路，打造地域景观成为我们的选择。几年来，在国务院《关于加强城市园林绿化建设的通知》精神指导下，全面落实经济实用、特色创新的工作措施，取得显著成效，