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[摘 要]改革开放以来,我国的现代化建设取得了举世瞩目的成就。经济突飞猛进的发展继而要求各项基础设施完善。高速公路作为社会各个行业必不可少的交通设施,对于经济发展和区域沟通更是具有关键的作用。目前关于高速公路现代化研究相对的薄弱,需要我们进一步的探索新的适应现代化的高速公路现代化管理的方法。基于此,文章对高速公路经济现代化管理进行分析研究,以供参考。
[关键词]高速公路;经济管理;现代化管理
中图分类号:F542.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)21-0076-01
1 高速公路經济现代化管理实行的时代背景
1.1 是我国生产力发展到一定水平的必然要求
我国社会主义市场经济目前处于发展的探索初级阶段,继而市场经济还存在很多缺点。伴随着社会的进步、科技的发展以及经济的不断完善,对于基础设施的完善的要求也不断的提高。而高速公路作为国家经济发展的基础设施,它的完善和发展与国家的各个方面的稳步有序的进行紧密结合。全球一体化的不断延伸,而交通运输的便捷与完善也成为了社会化大生产以及商品经济发展的重要保障。因而,交通运输的经济现代化管理体制是促进社会现代生产力提高的重要保障和必然的要求。
1.2 是保障居民正常工作生活的必然要求
高速公路本身所具有的非盈利性、网络性、公益性、外部性等特有的属性,决定了其公共性的特点。因而高速公路就具有非竞争性和排他性。而目前随着我国居民生活水平的不断提高,居民购买能力不断提高的同时,也出现了越来越多的私家车。而高速公路本身采取的全封闭的运行模式。这种消费的共享性,也要求高速公路应该为公众提供便捷、安全、畅通的运行环境。而为了保障这种高速公路的运行模式正常有效的运行,建立合理有效的管理制度也是必要的。
2 高速公路经济现代化管理体制建设与高速公路实际状态检测
2.1 高速公路经济现代化管理体制建设
高速公路的正常运行也是要像一些大型企业一样,需要制定相关的制度来约束,进而保障各个环节有序地进行。为此,高速公路的相关的部门已经制定相关的管理制度和条例,而这些相关规章制度的真实有效的落实,也是需要下面的各个部门的配合的。借鉴国内外相关的管理的实施经验,在实践中探索规章制度的合理性与否。只有将这些制度真正的落实,才能约束各个部门之间相互协调。每个工作人员都应该认清楚自身的职责明晰,杜绝高速公路上的腐败行为,对于相关的收费标准情况,一定要严厉地执行。
2.2 高速公路实际状态检测
(1)要对高速公路整体的平整程度以及坚固程度进行系统的检测。影响高速公路的实际强度的主要因素有路面的弯度以及沉浮的实际程度。在传统的检测过程之中是先通过杠杆的方式来通过人工进行分析与检测。目前的方式就是利用当下较为流行的弯沉仪等等新型硬件设备进行实际的检测工作,这样可以进一步提升检测的准确程度。
(2)对高速公路整体是否平整进行系统的检测。在高速公路实际运行的过程之中,道路是否平整直接影响到行车的实际安全程度,并且还会对货物运输的经济程度造成很大程度的影响。在实际检测的过程中主要有两个具体的方面,也就是反应类以及断面类。在实际的检测过程中是对相对位移的树进行测量,从而直接地判断出高速公路是否能够达到平整的相关标准。
(3)对高速公路的整体抗滑程度进行全面的检测。高速公路的实际抗滑能力可以对行车过程中的安全性造成很大程度上的影响。在实际检测的过程中还是应用新型的技术设备进行检测。而在实际判定的过程中还是要对高速公路整体的摩擦指数进行判定。
3 加强高速公路的现代化经济管理对策
3.1 完善相关法律
从我们国家的实际情况来看,最为基本的一项国家政策就是依照法律来对国家进行治理。在市场经济运行的过程中会体现出来很多的不足之处,那么这些不足之处就需要通过制定出科学合理的法律规定来对其进行管制。因此,只有在对高速公路进行管理的过程中受到法律的保护,才可以保证人们可以得到更好更安全的出行条件。在实际进行法律执行的过程中,首先要明确相关的责任归属,并且通过统一的方式进行调整,这样可以从根本上加强各个部门在进行高速公路的现代化管理过程中的实际效果,从而在根本层面上对交通事故发生的概率降低到最小。
3.2 加强相关法律的执行
从目前看来,我国高速公路在执法方面还存在一定的问题,这便使得高速公路管理的执法成为了对经济管理改革的一部分。高速公路执法的主体太多,这就使高速公路的执法效率并不高,从而对高速公路的发展产生了负面影响。对此问题,首先要明确各部门的责任,建立起一个科学的高速公路相互监督管理模式,使高速公路的经济管理工作更加具有高效性。此外,还要对执法的实行进行综合,对高速公路相关各部分资源与力量进行整体调度与使用,从而提高高速公路相关管理部门的反应速度。与此同时,也要加大对高速公路管理设备方面的投资,利用现如今的先进设备与技术对我国的高速公路执法效率进行提高,建立完善的高速公路经济管理系统,对高速公路实现实时管理。
3.3 经济与行政的管理手段
高速公路与其他任何公路一样,都是为社会的生产与发展而存在的,但是高速公路与其他公路不同的一点是其具有较大的规模,所以在高速公路建设时期要投入巨大的资金并且建设的周期较长,后期的经营风险性也非常高。当然,高速公路不是以盈利为最终的经营目的,其也并不具备一般企业的经营许可证,而是由国家政府部门直接授权经营的一种特殊经营机构。在对高速公路的经济管理进行干预时,政府部门要与相关企业签订合同,合同内容主要是说明政府与企业各自的权利与要尽到的义务,并最终使合同具有合理性以及科学性,从而使企业对高速公路的经济管理更有效率。
3.4 加强成本控制
在公路建设工作中,必须要加强成本预算书的书写和计算,充分考虑到施工过程中需要经济输出的部分,同时预留出一定的资金进行周转和以防支出超出预算。一份预算成本直接反映出公路施工企业的平均成本水平。最后是在公路施工建设中把控成本费用的控制与核算,在项目施工中,必须先明确各部门职能以及员工数量对成本的需求,其次是与实际成本之间的对比,根据成本计划和降低率,检查成本计划进展,分析和找出成本降低原因,及时总结经验,为后期的发展提供可靠的数据来源。而在施工过程中,我们也应当明确成本的监控和纠正任务不可忽视,必须时刻完善,通过成本核算,促进项目的顺利竣工。
结语
综上所述,高速公路的经济现代化管理建设,是保证社会生活各个方面合理有序运行的重要的条件和保障。结合世界发达国家的管理的经验和模式,完善我国高速公路的管理体制,保障高速公路能够为国家民众提供便捷的条件,使得国家的公路资产可以不断的增值。
参考文献
[1] 崔赣涛,詹鹰苹.高速公路经济现代化管理体制和措施探讨[J].民营科技,2012(12):254+259.
[2] 张菊平.阐述高速公路经济现代化管理[J].新经济,2014(32):79.
[3] 李海东.高速公路经济论[D].四川大学,2004.
[关键词]高速公路;经济管理;现代化管理
中图分类号:F542.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)21-0076-01
1 高速公路經济现代化管理实行的时代背景
1.1 是我国生产力发展到一定水平的必然要求
我国社会主义市场经济目前处于发展的探索初级阶段,继而市场经济还存在很多缺点。伴随着社会的进步、科技的发展以及经济的不断完善,对于基础设施的完善的要求也不断的提高。而高速公路作为国家经济发展的基础设施,它的完善和发展与国家的各个方面的稳步有序的进行紧密结合。全球一体化的不断延伸,而交通运输的便捷与完善也成为了社会化大生产以及商品经济发展的重要保障。因而,交通运输的经济现代化管理体制是促进社会现代生产力提高的重要保障和必然的要求。
1.2 是保障居民正常工作生活的必然要求
高速公路本身所具有的非盈利性、网络性、公益性、外部性等特有的属性,决定了其公共性的特点。因而高速公路就具有非竞争性和排他性。而目前随着我国居民生活水平的不断提高,居民购买能力不断提高的同时,也出现了越来越多的私家车。而高速公路本身采取的全封闭的运行模式。这种消费的共享性,也要求高速公路应该为公众提供便捷、安全、畅通的运行环境。而为了保障这种高速公路的运行模式正常有效的运行,建立合理有效的管理制度也是必要的。
2 高速公路经济现代化管理体制建设与高速公路实际状态检测
2.1 高速公路经济现代化管理体制建设
高速公路的正常运行也是要像一些大型企业一样,需要制定相关的制度来约束,进而保障各个环节有序地进行。为此,高速公路的相关的部门已经制定相关的管理制度和条例,而这些相关规章制度的真实有效的落实,也是需要下面的各个部门的配合的。借鉴国内外相关的管理的实施经验,在实践中探索规章制度的合理性与否。只有将这些制度真正的落实,才能约束各个部门之间相互协调。每个工作人员都应该认清楚自身的职责明晰,杜绝高速公路上的腐败行为,对于相关的收费标准情况,一定要严厉地执行。
2.2 高速公路实际状态检测
(1)要对高速公路整体的平整程度以及坚固程度进行系统的检测。影响高速公路的实际强度的主要因素有路面的弯度以及沉浮的实际程度。在传统的检测过程之中是先通过杠杆的方式来通过人工进行分析与检测。目前的方式就是利用当下较为流行的弯沉仪等等新型硬件设备进行实际的检测工作,这样可以进一步提升检测的准确程度。
(2)对高速公路整体是否平整进行系统的检测。在高速公路实际运行的过程之中,道路是否平整直接影响到行车的实际安全程度,并且还会对货物运输的经济程度造成很大程度的影响。在实际检测的过程中主要有两个具体的方面,也就是反应类以及断面类。在实际的检测过程中是对相对位移的树进行测量,从而直接地判断出高速公路是否能够达到平整的相关标准。
(3)对高速公路的整体抗滑程度进行全面的检测。高速公路的实际抗滑能力可以对行车过程中的安全性造成很大程度上的影响。在实际检测的过程中还是应用新型的技术设备进行检测。而在实际判定的过程中还是要对高速公路整体的摩擦指数进行判定。
3 加强高速公路的现代化经济管理对策
3.1 完善相关法律
从我们国家的实际情况来看,最为基本的一项国家政策就是依照法律来对国家进行治理。在市场经济运行的过程中会体现出来很多的不足之处,那么这些不足之处就需要通过制定出科学合理的法律规定来对其进行管制。因此,只有在对高速公路进行管理的过程中受到法律的保护,才可以保证人们可以得到更好更安全的出行条件。在实际进行法律执行的过程中,首先要明确相关的责任归属,并且通过统一的方式进行调整,这样可以从根本上加强各个部门在进行高速公路的现代化管理过程中的实际效果,从而在根本层面上对交通事故发生的概率降低到最小。
3.2 加强相关法律的执行
从目前看来,我国高速公路在执法方面还存在一定的问题,这便使得高速公路管理的执法成为了对经济管理改革的一部分。高速公路执法的主体太多,这就使高速公路的执法效率并不高,从而对高速公路的发展产生了负面影响。对此问题,首先要明确各部门的责任,建立起一个科学的高速公路相互监督管理模式,使高速公路的经济管理工作更加具有高效性。此外,还要对执法的实行进行综合,对高速公路相关各部分资源与力量进行整体调度与使用,从而提高高速公路相关管理部门的反应速度。与此同时,也要加大对高速公路管理设备方面的投资,利用现如今的先进设备与技术对我国的高速公路执法效率进行提高,建立完善的高速公路经济管理系统,对高速公路实现实时管理。
3.3 经济与行政的管理手段
高速公路与其他任何公路一样,都是为社会的生产与发展而存在的,但是高速公路与其他公路不同的一点是其具有较大的规模,所以在高速公路建设时期要投入巨大的资金并且建设的周期较长,后期的经营风险性也非常高。当然,高速公路不是以盈利为最终的经营目的,其也并不具备一般企业的经营许可证,而是由国家政府部门直接授权经营的一种特殊经营机构。在对高速公路的经济管理进行干预时,政府部门要与相关企业签订合同,合同内容主要是说明政府与企业各自的权利与要尽到的义务,并最终使合同具有合理性以及科学性,从而使企业对高速公路的经济管理更有效率。
3.4 加强成本控制
在公路建设工作中,必须要加强成本预算书的书写和计算,充分考虑到施工过程中需要经济输出的部分,同时预留出一定的资金进行周转和以防支出超出预算。一份预算成本直接反映出公路施工企业的平均成本水平。最后是在公路施工建设中把控成本费用的控制与核算,在项目施工中,必须先明确各部门职能以及员工数量对成本的需求,其次是与实际成本之间的对比,根据成本计划和降低率,检查成本计划进展,分析和找出成本降低原因,及时总结经验,为后期的发展提供可靠的数据来源。而在施工过程中,我们也应当明确成本的监控和纠正任务不可忽视,必须时刻完善,通过成本核算,促进项目的顺利竣工。
结语
综上所述,高速公路的经济现代化管理建设,是保证社会生活各个方面合理有序运行的重要的条件和保障。结合世界发达国家的管理的经验和模式,完善我国高速公路的管理体制,保障高速公路能够为国家民众提供便捷的条件,使得国家的公路资产可以不断的增值。
参考文献
[1] 崔赣涛,詹鹰苹.高速公路经济现代化管理体制和措施探讨[J].民营科技,2012(12):254+259.
[2] 张菊平.阐述高速公路经济现代化管理[J].新经济,2014(32):79.
[3] 李海东.高速公路经济论[D].四川大学,2004.