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一、粮食综合生产能力增强行动。要落实好各项扶持政策措施，重点抓好粮食主产区，同时抓好粮食产销平衡区和主销区的粮食生产。加强基本农田保护和耕地质量建设。严守18亿亩耕地这条红线。大力推进优势粮食产业带建设。加快构建良种覆盖广、耕地质量好、品种质量优、产业链完整的优质粮食产业。“十一五”期末，力争使粮食综合生产能力这到5亿吨，粮食单产每年提高1%。