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早在1993年２月１３日中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》中就已提出，“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色”，这被认为是政策层面鼓励中小学特色发展的先声。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》进一步强调要鼓励学校办出特色。这说明，从中央到地方，学校特色发展已经成为教育发展的重要战略。
但是，学校特色发展过程中不可避免地碰到一些困惑和问题，这里择其要者就教于同仁。
一问特色发展与办学理念的关系怎样
经过县域范围的调研，我们发现，部分学校开展特色项目不注意及时总结和经验积累，项目水平难以提高；部分学校停留在单纯项目开展阶段，如何深入开掘和提炼，如何把项目建设跟办学思想和培养目标联系起来，缺乏深入系统的思考。我们在区域内组织的师生问卷调查反映，从特色项目实施的结果来看，不少项目开展的效果不佳，存在项目开发停留在第二课堂阶段、项目选择重量不重质、参与面不广、活动频率不高等问题；从特色项目实施的过程来看，少数项目起点低、管理粗、理念旧，项目管理精细化程度不够；从特色项目发展前景来看，不少项目缺乏顶层设计和整体思考。总之，很多学校存在特色发展表层化的倾向。
上述问题的存在恐怕主要跟办学理念的不到位有关。没有办学理念指导的特色项目建设，是表层的、盲目的、不稳定的。有了办学理念的指导，特色项目建设才符合学校发展的内在需求；有了办学理念的指导，丰富多彩的特色项目建设才有整体性的统领；有了办学理念指导，特色项目建设才会有继往开来的生命力。
解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，特色发展是以提高办学质量为核心的内涵发展，这就有别于传统意义上的特长教育。特色发展的这种特点至少包含以下几个方面：一是内在性，特色发展动因来自学校的内在要求，来自学校“这一个”发展阶段的必然选择；二是整体性，特色发展满足学校全体师生的共同需求，特色发展顶层设计需要大家参与，发展过程需要大家积极投入，发展成果要惠及全校师生；三是继承性，特色发展不是无源之水、无本之木，学校长期坚持的特长教育取得的成果值得肯定，这应该成为特色发展的一个重要基础，在学校内涵式发展的阶段要继承和发扬，但必须对其指导理念和发展模式予以重新审视。
二问发展路径是否“华山一条路”
发表于2012年3月1日《中国教育报》的《蕴育快乐童年，建构价值人生》一文，介绍了武汉市江岸区新村小学生态教育特色品牌创建情况。该校围绕“蕴育快乐童年、建构价值人生”的办学理念，提出了“生态校园”的教育主张。倡导并践行的生态校园具备“尊重、选择、信赖、平安、快乐、多元、个性”等精神家园的基本元素，着力凸显“生命性、生本性、生活性、生长性”四大特征。围绕生态校园的四大特性和基本内涵，学校在整体设计和实施中，做到“一次规划，分步实施”，以有效保证学校文化特色发展的整体性和连续性。
这是时下各种相关研究论述最集中的学校特色发展路径：由办学理念出发，整体设计特色发展。我们姑且称之为“新村经验”。这种路径的优点明显，理念先入为主，可以科学规划，整体性较强，避免特色发展的盲目性。但是，这是特色发展的“华山一条路”吗？
重庆市江南小学兴起于上世纪80年代的国际象棋教育实践，引发了学校教育观念的变化。在特色学校的建设中，江南小学从教育实践中丰富并解读 “走好每一步”的关联学校教育理念的内涵。其一，学校发展之立足实际，高瞻远瞩。其二，教师专业发展之术业专攻，因材施教。其三，学生成长发展之德行于实，智循于序，体践于趣。江南小学从国际象棋棋理中总结出“养德启智”的育人宗旨，凝结成“发现发展，点亮生命”的办学理念和校训“走好每一步”，贯穿于学校教育教学的全过程，促进人的多元发展，走出了一条朴实而又不平凡的道路。
江南小学特色发展的这种路径并不是独有的，时下很多中小学校谋求特色发展时，走的就是这条从实践到理念、再回到实践的路径。我们姑且称之为“江南经验”。这种发展路径的优点也是显而易见的，继承学校传统，尊重已有积淀，以此为基础提炼和完善学校办学理念系统。
新村经验以理念为起点，江南经验以实践为起点，都走出了一条特色发展之路。看起来，特色发展应该至少有两种不同的路径。实际上，从认识论的角度来分析，这两条路是殊途同归的、是相通的。在新村经验中，理念到实践，在实践中发现需要调整理念时，应该不会抱残守缺抓住理念不放，该修改时就修改。在江南经验中，实践到理念，提炼出的理念回到实践中去检验、完善。特色发展应该是个动态的过程，是一个“理念——实践”循环往复、螺旋上升的过程。
三问特色项目建设离特色学校有多远
学校特色发展可以分三步推进：一是特色项目建设阶段，二是学校特色凝聚阶段，三是特色学校建设阶段。特色项目建设阶段是起点，可以通过一批特色项目的建设，完成特色发展之量的积累；学校特色凝聚阶段是关键，是形成特色学校的准备阶段；特色学校建设是必然结果，是特色发展从量变到质变的飞跃过程。
近读葛路谊的硕士论文《我国中小学特色发展战略研究》，颇受启发。该文对特色学校建设项目化颇有微词：
特色项目化是指某些学校为了迎合市场的需要，将一些普通的培养项目当作特色来宣传和强化，以此提高学校的声望。事实上，这只能算某项技能的培养，充其量是一种“特长教育”。特长培养无可厚非，但如若把特长培养变成提高声誉、赢得市场的手段和途径，无疑会导致学校办学偏离正确的轨道，会忽略对全面发展教育思想的把握，脱离以学生发展为本的轨道，或者把学校特色当作特色学校来办，这实际上是学校特色发展中的一种投机取巧的行为。
葛路谊的这一观点看似辩证，但是把项目化作为目前特色学校建设中的大问题之一，这种定性在实际操作中是有害的。学校从千校一面到特色发展也是个质变的过程，需要经过量变的积累才能实现（这也是辩证法！）。而项目选择、设计、开发、实施，就是在进行特色发展的量变积累。贬低项目实施的意义，否定了特色发展的重要路径，这很容易导致学校无所适从，特色发展难以实现。学校实施的诸多特色项目，只能是个有先有后、有快有慢、先发带动后发的过程，不可能同时发展、同步发展。
特色项目嬗变为学校特色，是一个质变的过程，质变依赖量变的积累。项目内涵的开掘提炼和总结推广、项目簇的拓展开发和归纳凝聚应该是实现量质互变的主要法门。目前，很多学校特色项目开发走课程化之路，这是很有效的一种探索。这一方面保证了发展的规范性，另一个方面也能实实在在地提高师生参与率，以保障特色发展的群众性和稳定性。
（作者单位：广东省深圳市光明新区教科研中心）
但是，学校特色发展过程中不可避免地碰到一些困惑和问题，这里择其要者就教于同仁。
一问特色发展与办学理念的关系怎样
经过县域范围的调研，我们发现，部分学校开展特色项目不注意及时总结和经验积累，项目水平难以提高；部分学校停留在单纯项目开展阶段，如何深入开掘和提炼，如何把项目建设跟办学思想和培养目标联系起来，缺乏深入系统的思考。我们在区域内组织的师生问卷调查反映，从特色项目实施的结果来看，不少项目开展的效果不佳，存在项目开发停留在第二课堂阶段、项目选择重量不重质、参与面不广、活动频率不高等问题；从特色项目实施的过程来看，少数项目起点低、管理粗、理念旧，项目管理精细化程度不够；从特色项目发展前景来看，不少项目缺乏顶层设计和整体思考。总之，很多学校存在特色发展表层化的倾向。
上述问题的存在恐怕主要跟办学理念的不到位有关。没有办学理念指导的特色项目建设，是表层的、盲目的、不稳定的。有了办学理念的指导，特色项目建设才符合学校发展的内在需求；有了办学理念的指导，丰富多彩的特色项目建设才有整体性的统领；有了办学理念指导，特色项目建设才会有继往开来的生命力。
解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，特色发展是以提高办学质量为核心的内涵发展，这就有别于传统意义上的特长教育。特色发展的这种特点至少包含以下几个方面：一是内在性，特色发展动因来自学校的内在要求，来自学校“这一个”发展阶段的必然选择；二是整体性，特色发展满足学校全体师生的共同需求，特色发展顶层设计需要大家参与，发展过程需要大家积极投入，发展成果要惠及全校师生；三是继承性，特色发展不是无源之水、无本之木，学校长期坚持的特长教育取得的成果值得肯定，这应该成为特色发展的一个重要基础，在学校内涵式发展的阶段要继承和发扬，但必须对其指导理念和发展模式予以重新审视。
二问发展路径是否“华山一条路”
发表于2012年3月1日《中国教育报》的《蕴育快乐童年，建构价值人生》一文，介绍了武汉市江岸区新村小学生态教育特色品牌创建情况。该校围绕“蕴育快乐童年、建构价值人生”的办学理念，提出了“生态校园”的教育主张。倡导并践行的生态校园具备“尊重、选择、信赖、平安、快乐、多元、个性”等精神家园的基本元素，着力凸显“生命性、生本性、生活性、生长性”四大特征。围绕生态校园的四大特性和基本内涵，学校在整体设计和实施中，做到“一次规划，分步实施”，以有效保证学校文化特色发展的整体性和连续性。
这是时下各种相关研究论述最集中的学校特色发展路径：由办学理念出发，整体设计特色发展。我们姑且称之为“新村经验”。这种路径的优点明显，理念先入为主，可以科学规划，整体性较强，避免特色发展的盲目性。但是，这是特色发展的“华山一条路”吗？
重庆市江南小学兴起于上世纪80年代的国际象棋教育实践，引发了学校教育观念的变化。在特色学校的建设中，江南小学从教育实践中丰富并解读 “走好每一步”的关联学校教育理念的内涵。其一，学校发展之立足实际，高瞻远瞩。其二，教师专业发展之术业专攻，因材施教。其三，学生成长发展之德行于实，智循于序，体践于趣。江南小学从国际象棋棋理中总结出“养德启智”的育人宗旨，凝结成“发现发展，点亮生命”的办学理念和校训“走好每一步”，贯穿于学校教育教学的全过程，促进人的多元发展，走出了一条朴实而又不平凡的道路。
江南小学特色发展的这种路径并不是独有的，时下很多中小学校谋求特色发展时，走的就是这条从实践到理念、再回到实践的路径。我们姑且称之为“江南经验”。这种发展路径的优点也是显而易见的，继承学校传统，尊重已有积淀，以此为基础提炼和完善学校办学理念系统。
新村经验以理念为起点，江南经验以实践为起点，都走出了一条特色发展之路。看起来，特色发展应该至少有两种不同的路径。实际上，从认识论的角度来分析，这两条路是殊途同归的、是相通的。在新村经验中，理念到实践，在实践中发现需要调整理念时，应该不会抱残守缺抓住理念不放，该修改时就修改。在江南经验中，实践到理念，提炼出的理念回到实践中去检验、完善。特色发展应该是个动态的过程，是一个“理念——实践”循环往复、螺旋上升的过程。
三问特色项目建设离特色学校有多远
学校特色发展可以分三步推进：一是特色项目建设阶段，二是学校特色凝聚阶段，三是特色学校建设阶段。特色项目建设阶段是起点，可以通过一批特色项目的建设，完成特色发展之量的积累；学校特色凝聚阶段是关键，是形成特色学校的准备阶段；特色学校建设是必然结果，是特色发展从量变到质变的飞跃过程。
近读葛路谊的硕士论文《我国中小学特色发展战略研究》，颇受启发。该文对特色学校建设项目化颇有微词：
特色项目化是指某些学校为了迎合市场的需要，将一些普通的培养项目当作特色来宣传和强化，以此提高学校的声望。事实上，这只能算某项技能的培养，充其量是一种“特长教育”。特长培养无可厚非，但如若把特长培养变成提高声誉、赢得市场的手段和途径，无疑会导致学校办学偏离正确的轨道，会忽略对全面发展教育思想的把握，脱离以学生发展为本的轨道，或者把学校特色当作特色学校来办，这实际上是学校特色发展中的一种投机取巧的行为。
葛路谊的这一观点看似辩证，但是把项目化作为目前特色学校建设中的大问题之一，这种定性在实际操作中是有害的。学校从千校一面到特色发展也是个质变的过程，需要经过量变的积累才能实现（这也是辩证法！）。而项目选择、设计、开发、实施，就是在进行特色发展的量变积累。贬低项目实施的意义，否定了特色发展的重要路径，这很容易导致学校无所适从，特色发展难以实现。学校实施的诸多特色项目，只能是个有先有后、有快有慢、先发带动后发的过程，不可能同时发展、同步发展。
特色项目嬗变为学校特色，是一个质变的过程，质变依赖量变的积累。项目内涵的开掘提炼和总结推广、项目簇的拓展开发和归纳凝聚应该是实现量质互变的主要法门。目前，很多学校特色项目开发走课程化之路，这是很有效的一种探索。这一方面保证了发展的规范性，另一个方面也能实实在在地提高师生参与率，以保障特色发展的群众性和稳定性。
（作者单位：广东省深圳市光明新区教科研中心）