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黄河下游断流对华北平原地区经济的可持续发展及生态环境产生了严重的影响，而且将越来越严重。形成黄河下游断流的原因：（1）中游水土保持改变了产水环境，加上降水减少，产水量大量减少；（2）黄河流域分水方案没有根据流域内环境改变，产水减少而调整分配水量。总的来说，是流域内及其相邻地区的用水量超过流域供水能力而形成的。缓解的主要对策，除了强化节约用水，调整、控制、减少用水量外，为了适应经济发展的用水需求，应加速南水北调工程建设。南水北调工程建设应以工程相对较简易、效益大的东线南水北调工程为首期工程，这样可以加速华北