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良好的生态环境是人类生存的载体和基础，是人类社会经济可持续发展的基本条件。半个多世纪以来，随着世纪经济的快速增长和工业进程的加快，人与自然产生了一系列的尖锐矛盾，突出表现在环境退化、生态失衡、资源枯竭、气候变暖等方面。环境日趋恶化已对人类社会发展构成了严重的威胁，成为世人所关注的焦点。保护和改善生态环境已被世界各国提到21世纪人类实施可持续发展的战略。